Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматривают судьи, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу п.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанных в ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как следует из определения начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе *ФИО1*, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности от *Дата*, протокола об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, ФИО5, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории РФ, отсутствуют документы подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - нет паспорта, нет миграционной карты, чем нарушил положения ст. 25.9, ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО5 - в судебном заседании пояснил, что, действительно, он в *Дата* въехал на территорию РФ. После этого он приехал и проживал в *Адрес*, где у него имелась временная регситрация на 3 месяца, так же он выезжал от туда в *Адрес* для работы. В *Дата* он уехал в *Адрес*, где проживал без регистрации и без постановки на миграционный учет, в связи с чем *Дата* он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, штраф он не оплатил, так как нет денег. Так же ему известно, что он находится в федеральном розыске, узнал об этом в *Дата*. Свои документы - паспорт гражданина Кыргызстана и миграционную карту он потерял в *Дата* в *Адрес*. *Дата* он приехал в *Адрес*, стал проживать *Адрес*. Не регистрировался по месту жительства, на миграционный учет не вставал так как у него отсутствуют документы и деньги. Каких-либо действий по восстановлению своих документов, по получению права на проживание в РФ им не предпринималось. Он не выехал из РФ так как были сложности с деньгами, причину не получения документов, взамен утерянных, в посольстве или в консульстве - пояснить не смог. Он не имеет постоянного места работы, близких родственников, иждивенцев на территории РФ не имеет. В *Адрес* он приехал, чтобы найти работу, разрешение на работу на территории РФ он не получал. Он знал о том, что проживая в РФ без документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, работая без разрешения он нарушает закон.

Согласно ст. 25.9. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.»

Согласно ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Данное требование ФИО5 было нарушено: являясь иностранным гражданином, он *Дата* находясь в *Адрес*, не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - нет паспорта, нет миграционной карты.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Заслушав пояснения привлекаемого лица ФИО5, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО5, суд приходит к выводу о виновности ФИО5 в нарушении ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Так, вина ФИО5 подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, в котором ФИО5 указал, что с протоколом согласен, объяснением ФИО5 от *Дата*, объяснением *ФИО2* от *Дата*, рапортом помощника участкового уполномоченного УВД по Асбестовскому городскому округу *ФИО3* от *Дата*, заявлением-анкетой от *Дата*.

Таким образом, ФИО5 своими действиями нарушил ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного ФИО5 административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие места работы, разрешения на работу, легальных источников дохода, отсутствие семьи и иждивенцев на территории РФ, признание себя виновным в совершении правонарушения, не привлечение к административной ответственности ранее. Также суд учитывает отношение ФИО5 к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории РФ, знал о необходимости наличия документов подтверждающих его право на проживание (пребывание) в РФ, знал о необходимости и возможности получения документов взамен утерянных, его не желание легализовать свое пребывание на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, *Дата* года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить ФИО5, для содержания в специальный приемник города Екатеринбурга.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты. Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области) ИНН: <***> КПП: 665801001 ОКАТО: 65409000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК: 046577001 наименование платежа: административный штраф Код бюджетной классификации: 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда С.А. Мансуров