Постановление № 20 от 19.03.2012 Черемушкинского районного суда (Город Москва)

                                                                                    Черемушкинский  районный  суд города Москвы                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Черемушкинский  районный  суд города Москвы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2012 года г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Стрельцовой Г.Ю., по адресу: <...>, - рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное дело № 5-37/12 по ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Спецпромстрой», зарегистрированного по юридическому адресу: 127254, ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецпромстрой» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: в 13 часов 11 марта 2012 года при проведении Московским управлением Ростехнадзора проверки ООО «Спецпромстрой» на объекте подземного строительства «Мероприятия по подготовке территории и благоустройство. Бутовская линия Московского метрополитена от станции «Улица Старокачаловская» до станции «Битцевский прак» по адресу: Новоясеневский тупик вл.1, выявлены следующие нарушения:

- не заключен с профессиональной аварийно-спасательной службой договор на обслуживание объекта подземного строительства, нарушение ст. 10. Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

- на объекте подземного строительства отсутствует утвержденный и согласованный в установленном порядке план ликвидации аварий (ПЛА) нарушение ст. 10. № 116-ФЗ, п. 1.2.6. «Правил безопасности при строительстве подземных сооружений» (далее ПБ 03-428-02):

- к техническому руководству строительными работами на объекте подземного строительства допущены руководители, главные специалисты и инженерно-технические работники ООО «СПС» ФИО1 генеральный директор, ФИО2 главный инженер, ФИО3 инженер по ТБ, ФИО4 главный энергетик, ФИО5 главный механик, ФИО6, ФИО7, горные мастера не имеющие специального образования в области подземного строительства, соответствующее профилю работ и дающее право ответственного ведения подземных работ, нарушение ст. 9. № 116-ФЗ, п. 1.3.3. ПБ 03-428-02,

- к техническому руководству строительными работами на объекте подземного строительства допущены руководители, главные специалисты и инженерно-технические работники ООО «СПС» ФИО8 генеральный директор, ФИО2 главный инженер, ФИО3 инженер по ТБ, ФИО4 главный энергетик, ФИО5 главный механик, ФИО9 начальник участка; ФИО6, ФИО7, ФИО10 горные мастера не прошедшие аттестацию на знание требований промышленной безопасности, Правил безопасности при строительстве подземных сооружений, Правил охраны недр и других нормативных документов области подземного строительства, нарушение ст.9. № 116-ФЗ, п. 1.3.3. ПБ 03-428-02;

-ООО «СПС» не застраховало ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте нарушение ст. 15. № 116-ФЗ;

- объект на котором ведутся работы в подземных условиях не зарегистрирован в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, нарушение ст. 2. № 116-ФЗ;

- представленное Положение о производственном контроле, устанавливающие порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при выполнении работ в подземных условиях не согласовано с Межрегиональным технологическим управлением Ростехнадзора, нарушение ст.11 № 116-ФЗ, п. 1.2.22. ПБ 03-428-02;

- на объекте подземного строительства эксплуатируются технические устройства СПК -1000 - 3 шт. (№293, 693, б/н), установка для бестраншейной прокладки труб-2шт. (инвентарные номера отсутствуют, технические паспорта не представлены) с истекшим нормативным сроком эксплуатации, ст. 7. № 116-ФЗ;

- не проведена ежегодная проверка знаний инструкций по охране труда по безопасным методам и приёмам выполнения работ рабочих организации с участием представителя Межрегионального технологического управления Ростехнадзора, нарушение п. 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (далее РД 03-20-2007), п.1.3.4. ПБ 03-428-02.

Представитель ООО «Спецпромстрой» - генеральный директор ФИО1 в судебное заседание явился, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал. Полагает, что страхование объекта и заключение договора с МЧС на аварийно-спасательное обслуживание являются обязанностью генерального подрядчика. Иные выявленные в ходе проверки нарушения будут устраняться в ближайшее время.

Совершение вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: копией распоряжения о проведении внеплановой проверки (л.д. 4-10), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 11), копией решения и приказа о вступлении в должность (л.д. 14, 32), копией Устава Общества (л.д. 15-25), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 26), копией учетной карточки предприятия (л.д. 33).

Выслушав представителя Общества, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО «Спецпромстрой» обоснованно привлечено к административной ответственности, действия правильно квалифицированы ст. 9.1 ч. 1 К РФ об АП. Квалификация изменению не подлежит, оснований для прекращения производству по делу, предусмотренных К РФ об АП не имеется.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание вид производимых Обществом работ, которые в случае аварии на опасном производственном объекте могут представлять угрозу причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан и окружающей природной среде, суд считает необходимым назначить ООО «Спецпромстрой» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Спецпромстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч. 1 Кодекса об Административных правонарушениях РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, по выполнению работ в подземных условиях на объекте подземного строительства «Мероприятия по подготовке территории и благоустройство. Бутовская линия Московского метрополитена от станции «Улица Старокачаловская» до станции «Битцевский прак» по адресу:  сроком на тридцать суток.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента вручения постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.