Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело в отношении гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу : <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.9 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.9 КоАП России.

09.12.2013г. на таможенном посту МАПП Бурачки Себежской таможни было произведено таможенное оформление транспортного средства «Рено Сандеро» с регистрационным номером P509PC197 под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2, следовавшего из Германии в Россию, согласно товаросопроводительным документам :ТД №10225010/091213/0023745, CMR LV-1080265, инвойсу № от 14.10.2013г., копии описи документов, составляющей транзитную декларацию, копии дополнения к договору поручительства № 10000/281212/П00067 от 28.12.2012г., заключения эксперта № орт ДД.ММ.ГГГГ г., с товаром «прибор или аппаратура для химического или физического анализа общим весом брутто 3,3кг, стоимостью 542 029 рублей, код ТНВЭД 9027809909».

Данный товар представляет собой: элементы изображения, предназначенные для использования в электрооптических системах, картриджные фильтры, стеклянные колбы, электроразъемы пластиковые, электроконтакты, металлические крышки, электроразъемы, инструмент обжимной, контакты, гайки, шайбы, трубки, комплект фурнитуры

Отправитель товара: «Anau Berlin lab Gmbh Rudower Chaussee»; получатель и перевозчик товара: ФИО2.

Товар находился под таможенным контролем, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, направлен, согласно сведений товаротранспортной накладной LV- 1080265 б/н,, в адрес Московского энергетического таможенного поста Центральной энергетической таможни со сроком доставки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной Центральной Энергетической таможней (ДД.ММ.ГГГГ № 01-18/833), сведениями о месте нахождения товара, направленного по ТД 10225010/091213/0023745, данная таможня не располагает.

В связи с отсутствием сведений о завершении таможенной процедуры таможенного транзита, отделом контроля за таможенным транзитом Себежской таможни возбуждено дело об АП № по ст.16.9.ч.1.КоАП России (недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа товаров, находящихся под таможенным контролем).

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебном заседании представитель Себежской таможни ФИО1 ходатайствовал о привлечении гражданина РФ ФИО2 к административной ответственности и просил назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

В судебное заседании ФИО2 не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без правонарушителя в соответствии с ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Суд, изучив материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.1 статьи 215 ТК ТС таможенный транзит — таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 4 ТК ТС перевозчик – это лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющихся ответственным за использование транспортных средств.

На основании части 1 статьи 236 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обязанности перевозчика при перевозке товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, установлены статьей 223 ТК ТС.

Пунктом 1 статьи 223 ТК ТС предусмотрено, что при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, обеспечить сохранность товаров, не допускать разгрузки, перегрузки и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, без разрешения таможенных органов. Согласно пункту 1 статьи 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие документы и (или) иные документы, содержащие сведения, указанные пункте 3 данной статьи.

Перевозчиком ФИО2 в транзитной декларации указан таможенный орган назначения Московский энергетический таможенный пост. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля Московского энергетического таможенного поста Центральной энергетической таможни, срок доставки товара – ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 1 ст. 216 ТК ТС при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом. Таможенный орган, получивший сообщение об этих обстоятельствах, обязан известить таможенный орган отправления и таможенный орган назначения о возникших обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Однако никаких действий перевозчиком ФИО2 не было предпринято.

Дополнительно в соответствии с п.2. ст. 220 ТК ТС перевозчик вправе письменно обратиться в таможенный орган с просьбой об изменении места доставки товаров, при этом представив оригиналы транзитной декларации, в которые вносятся необходимые изменения должностным лицом таможенного органа. Информация о факте обращения перевозчика Атояна А в иной таможенный орган в отдел контроля за таможенным транзитом Себежской таможни также отсутствует.

Так же, после получения письма Себежской таможни (от ДД.ММ.ГГГГ исх. 12-12/22536), телеграммы (от ДД.ММ.ГГГГ № 12-12/02049) перевозчиком ФИО2 не были предприняты какие-либо действия связанные с обращением в Себежскую таможню об обстоятельствах перевозки, изменении места доставки товара, а также в иной таможенный орган с вопросом о завершении таможенной процедуры таможенного транзита по ТД № и помещением товара на временное хранение или таможенное декларирование.

ФИО2 не предпринял должных мер для соблюдения установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза обязанностей по обеспечению доставки товара, перевозимого в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки. Перевозимый им в соответствии с таможенным транзитом товар не был доставлен в Центральную энергетическую таможню и фактически представлен к таможенному контролю.

Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов составляет 146504,06 рублей.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами в их совокупности, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 1-8);

- товаросопроводительными документами :ТД №10225010/091213/0023745, CMR LV-1080265, инвойсу № от 14.10.2013г., копии описи документов, составляющей транзитную декларацию, копии дополнения к договору поручительства № 10000/281212/П00067 от 28.12.2012г., заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года( т. 1 л.д. 9-29,42,43,44);

- объяснением ФИО2( л.д.), согласно которого правила и требования помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и порядок закрытия данной процедуры ему известны. Фактически товар в ЦЭТ им не представлялся. Где в настоящее время находится товар ему неизвестно, так как он был передан в ФИАН РАН и в настоящее время должен был быть передан заказчику. По состоянию на 13.03.2014г. таможенные платежи за данный товар не уплачены( т. 1 л.д. 165-168, 202-205,224);

-письмом ЦЭТ о возврате в Себежскую таможню вскрытого сей-пакета № АВ04879827 с комплектом документов по ТД № без исполнения( т.2 л.д. 36);

-ответами ЦИТТУ; Центральной энергетической таможни; ответами Кольцовской, Самарской, Татарстанской, Астраханской, Ямало-Ненецкая, Владивостокской, Благовещенской, Уссурийской, Дальневосточной, Алтайской, Краснодарской, Хакасской, Екатеринбургской, Оренбургской, Омской, Кемеровской, Биробиджанской, Саратовской, Находкинской, Бурятской, Миллеровской, Новосибирской, Брянской, Тывинской, Новороссийской, Смоленской, Белгородской, Таганрогской, Тюменской, Ульяновской, Сочинской, Томской, Красноярской, Читинской, Иркутской, Челябинской,Башкортостанской, Нижегородской, Ханты-Мансийской, Сахалинской, Хабаровской, Пермской, Благовещенской, Магнитогорской, Сибирской, Приволжской, Уральской, Минской, Кордай таможен( т. 1 л.д. 34-35,37, 70, 77-144; т. 2 л.д. 1-114).

Тем, самым суд приходит к выводу о том, что гражданин РФ ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.9 КоАП России.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающего наказание: совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить административное наказание в виде минимального административного штрафа в размере 1500 рублей 00 копеек.

На основании ст.29.9 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500( одной тысячи пятисот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.Я.Власова

Реквизиты для перечисления штрафа :

Получатель: Межрегиональное операционное УФК ( ФТС России),

ИНН получателя – 7730176610, КПП получателя – 773001001,

Расчетный счет № <***>,

Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701,

БИК 044501002, ОКТМО 45328000,

КБК 15311604000016000140, код валютных операций 70010

Назначение платежа: оплата штрафа по делу об АП №

для Себежской таможни.