Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Калининградского областного суда Крамаренко О.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района УНД Главного управления МЧС России по Калининградской области Т. на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Т. от 19 июля 2011 года № и.о. директора МОУ СОШ п. Долгоруково ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2011 года указанное выше постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в порядке надзора и поступившей в Калининградский областной суд 11 апреля 2012 года, заявитель просит отменить решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2011 года, а постановление главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского района Т. от 19 июля 2011 года № оставить без изменения.

Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 13 апреля 2012 года истребовано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора МОУ СОШ п. Долгоруково ФИО1, поступило 18 апреля 2012 года.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу надзорную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Частью 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что по поручению главного государственного инспектора Багратионовского муниципального района по пожарному надзору Л. в период с 12 июля 2011 года по 19 июля 2011 года государственным инспектором Багратионовского муниципального района по пожарному надзору Т. была проведена внеплановая выездная проверка МОУ СОШ пос. Долгоруково, по результатам которой установлены нарушения п.п. 3, 16, 18, 27, 36, 40, 51, 52, 53, 57, 60, 67, 89, 91, 96, 98, 108 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313; п.п. 10, 36 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645; Норм пожарной безопасности « Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АУПС» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 315; Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323.

Постановлением главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Т. от 19 июля 2011 года № и.о. директора МОУ СОШ пос. Долгоруково ФИО1 привлечена к административной ответственности за вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2011 года жалоба представителя ФИО1 – Д. удовлетворена, постановление главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Т. от 19 июля 2011 года отменено, а производство по делу прекращено.

Оспаривая указанное решение суда от 23 декабря 2011 года, заявитель ссылается на то, что жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности от 19 июля 2011 года была подана ФИО1 в суд с нарушением установленного десятидневного срока на его обжалование.

Как следует из материалов дела, копия постановления главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Т. от 19 июля 2011 года была вручена ФИО1 19 июля 2011 года, с заявлением об обжаловании данного постановления она обратилась в суд 26 октября 2011 года, то есть пропустив срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ходатайства о восстановлении срока с указанием уважительности причин его пропуска ФИО1 заявлено не было.

Таким образом, поданная ФИО1 жалоба на постановление о назначении административного наказания от 19 июля 2011 года № была рассмотрена судом по существу в нарушение требований, предусмотренных ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что срок привлечения должностного лица к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не истек, решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2011 года подлежит отмене, а дело по жалобе представителя ФИО1 – Д. на постановление главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Т. от 19 июля 2011 года № - возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением районным судом процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 23 декабря 2011 года отменить, дело по жалобе представителя и.о. директора МОУ СОШ пос. Долгоруково ФИО1 – Д. на постановление главного специалиста отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Т. от 19 июля 2011 года № направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда О.А. Крамаренко