ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 22-166/14 от 20.01.2014 Омского областного суда (Омская область)

 Председательствующий: Москаленко С.С.                                               Дело № 22-166/14

         АПЕЛЛЯЦИОННОЕ      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            Судья Омского областного суда  Бондаренко А.А.,

 с участием прокурора: Лемеш М.А.

 заявителя: К..

 адвоката: Горбуновой Л.П.

 при секретаре: Мостовщиковой О.А.

 рассмотрел в судебном заседании 20 января 2014 года апелляционную жалобу заявителя К.. на  постановление Куйбышевского районного суда г. Омска  от 19 ноября 2013 года, которым

 отказано в принятии жалобы К..

 Заслушав выступление заявителя К.. и адвоката Горбуновой Л.П.,  поддержавших доводы  апелляционной жалобы, мнение прокурора Лемеш М.А., полагавшей решение  суда оставить без изменений,  суд

    УСТАНОВИЛ:

 18.11.2013 г. в Куйбышевский районный суд г. Омска с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ  обратился заявитель К.., в которой просил признать  незаконным постановление старшего следователя второго отдела по расследованию особо  важных дел (о преступлениях против государственной власти в сфере экономики)  СУ СК РФ  по Омской области В-о от 09.10.2013 г. о  возбуждении  уголовного дела  № ххх по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных следствием  лиц по факту противоправных действий с целью хищения  ликвидного движимого и недвижимого имущества ОАО «О».

 В обоснование своей позиции заявитель указал, что формальным поводом для возбуждения   данного уголовного дела явились поступившие из УФСБ России по Омской области в СУ СК РФ по Омской области материалы проверки по  обращению  и.о. руководителя ________ агентства по управлению _____ Г.. о необходимости проведения проверки по  факту хищения имущества  ОАО «О»,  с целью привлечения к уголовной ответственности конкурсного управляющего названного ОАО  К. Однако, в нарушение требований  закона, в материалах проверки, рапорт об обнаружении признаков преступления отсутствовал.  Кроме того, и достаточных оснований для  возбуждения уголовного дела у следователя не имелось, поскольку на момент возбуждения уголовного дела, следователю из соглашения об  отступном от 19.02.2013 г., а также из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Омской области от 10.06.2013 г., Постановления  Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 г. было достоверно известно о законности его (К..) действий как  конкурсного  управляющего ОАО «О», которым данное имущество передано в собственность кредиторов. Также заявитель отметил, что следователь, возбуждая   уголовное дело в отношении неустановленных лиц, не мог не осознавать, что таким «неустановленным лицом», может являться только конкурсный  управляющий ОАО «О», то есть он – К.. Таким образом, заявитель полагал, что предусмотренных законом оснований для возбуждения уголовного  дела у следствия не имелось, в данном случае имеет место быть не оправданное вмешательство сотрудников правоохранительных органов в сферу  гражданско – правового регулирования, что подтверждается, в том числе,  и  Постановлением ФАС Западно – Сибирского округа от 01.11.2013 г.,  которым в удовлетворении заявления ________  агентства по управлению __________по вышеуказанному делу было отказано. В этой связи, просил  признать незаконным постановление старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против  государственной власти в сфере экономики) В-о от 09.10.2013 г. о  возбуждении уголовного дела  № хххх по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении  неустановленных следствием  лиц по факту противоправных действий с целью хищения ликвидного движимого и недвижимого имущества ОАО  «О».

 Постановлением судьи от 19.11.2013 г. К.. отказано в принятии к рассмотрению по существу  данной жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку К.., по мнению суда, не является субъектом, наделенным правом обжалования  вышеуказанного процессуального решения.

 В апелляционной жалобе заявитель К.. просит решение суда отменить, как незаконное и  необоснованное.  По мнению К.., он является надлежащим заявителем, поскольку фабула постановления о возбуждении уголовного дела   заключена в совершении определенными лицами конкретных действий, в результате которых имущество ОАО «О» перешло в собственность иных  физических и юридических лиц. Тогда как именно он (К..), являясь конкурсным управляющим ОАО «О», осуществлял организацию и проведение  торгов по продаже имущества, подписывал соглашение, в результате которого, имущество ОАО «О» перешло в собственность  кредиторов. По  мнению заявителя, суд, отказывая ему в принятии жалобы к рассмотрению по существу, не учел указанные обстоятельства,  а исходил из  формальной стороны. Полагает, что суд незаконно признал его (К..) ненадлежащим субъектом по причине отсутствия у него статуса  по уголовному  делу.  По мнению автора жалобы, «не упоминание» фамилий в постановлении о возбуждении уголовного дела не меняет существа вопроса,  поскольку никто другой, кроме конкурсного управляющего, реализацию имущества должника в конкурсном производстве осуществить не мог. По  мнению К.., жалобу на процессуальные решения следователя вправе подавать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той  части, в которой принимаемые решения затрагивают их права и законные интересы. К.. считает, что суд нарушил положения ч. 1 ст. 46 Конституции  РФ, лишив заявителя возможности судебной защиты его прав и свобод, при этом, его фамилия, как фигуранта уголовного дела, в средствах  массовой информации называется прямо, что также наносит ущерб  его деловой репутации, затрагивает его права.

 Проверив материалы дела № 3/10-ххх/2013, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд считает  постановление  Куйбышевского районного суда г. Омска от 19.11.2013 года подлежащим отмене, по следующим основаниям.

 Отказывая заявителю К.. в принятии жалобы, суд сослался на требования ст. 125 УПК РФ о том,  что процессуальные решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или их действия, которые способны причинить ущерб  конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию в ходе досудебного  производства по делу, в досудебном порядке могут быть обжалованы только участниками уголовного судопроизводства.

 В данном случае, по мнению суда, заявитель не являлся участником судопроизводства по  уголовному делу, постановление о возбуждении которого, им обжаловалось, поскольку уголовное дело было возбуждено в отношении  неустановленных, неизвестных лиц. Не признал суд заявителя и заинтересованным лицом, интересы которого затронуты обжалуемым решением  должностного лица, так как его конституционные права и свободы нарушены не были.

 Апелляционный суд не может  согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

 Согласно закону недопустимы ограничения прав на судебное обжалование решений и действий,  затрагивающих права и законные интересы граждан, лишь на том основании, что заявители не были признаны в установленном законом порядке  участниками уголовного судопроизводства. Обеспечение гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина должно вытекать  из фактического положения этого лица, нуждающегося в обеспечении соответствующего права.

 Из представленных материалов уголовного дела видно, что  уголовное дело № хххх возбуждено по  ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных следствием  лиц по факту противоправных действий с целью хищения ликвидного движимого и  недвижимого имущества ОАО «О».

 В жалобе на данное постановление К.. указывал, что выводы следствия о незаконности  реализации движимого и недвижимого имущества, включенного в конкурсную массу ОАО «О», нарушают его Конституционное право на защиту  своей чести и доброго имени, влияют на его деловую репутацию, поскольку он (К.) является конкурсным управляющим ОАО «О». Документом, по  которому имущество перешло в долевую собственность юридических лиц, являлось соглашение об отступном от 19.02.2013 г., подписанное с одной  стороны ОАО «О» в лице конкурсного управляющего К., а с другой стороны – ЗАО «Т», ООО «З», ЗАО «А «О» в лице их руководителей  и  представителя по доверенности.

 При таких обстоятельствах очевидно, что обжалуемым процессуальным решением затрагиваются  права и законные интересы заявителя, а потому постановление суда об отказе в принятии к рассмотрению жалобы К.. подлежит отмене, как не  соответствующее положениям закона, а именно требованиям ст. 125 УПК РФ и разъяснениям Верховного суда РФ, содержащимся в п. 5  постановлении Пленума от 10 февраля 2009 года.

 Допущенные судом нарушения названных положений закона являются  фундаментальным  нарушением основ уголовного – судопроизводства,  решение по существу поданной К.. жалобы судом первой инстанции не выносилось, в связи с  чем, эти нарушения не могут быть устранены судом апелляционной инстанции, с вынесением нового по делу решения.

 При таких обстоятельствах, постановление суда подлежит отмене, с направлением материалов  дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого, суду необходимо устранить допущенные нарушения, и принять законное и обоснованное  решение.

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 389.20, 389.22 и 389.28 УПК РФ, суд

  ПОСТАНОВИЛ:

 Постановление Куйбышевского  районного суда г. Омска от 19 ноября 2013 года, которым  отказано в принятии жалобы К.., отменить, жалобу К.. направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в  ином составе суда.

 Судья:___________