Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу <адрес>, работающего начальником группы ИТСО отдела безопасности «БОЗ» - филиал ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова»,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 27 сентября по 1 октября 2021 года при проведении внеплановой проверки на важном государственном объекте «Бийский олеумный завод» - филиал ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения Требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. № 646-дсп (далее - «Требования»), а именно:

- в нарушение пунктов 36, 68 Требований охраняемая полоса не оборудована средствами односторонней громкоговорящей связи (п. № 4 Предписания № 261 от 14 сентября 2018 года);

- в нарушение пунктов 25, 61 Требований наблюдательные будки в охраняемой полосе не обеспечивают соответствующий класс защиты от средств поражения, принятых в модели нарушителя и не оборудованы открывающимися бойницами для ведения огня. Двери наблюдательных будок изнутри не оборудованы запорами, окна не оборудованы противогранатными сетками (п. № 6 Предписания № 261 от 14 сентября 2018 года);

- в нарушение пункта 81 Требований досмотровая площадка КПП № 1 (по пропуску автомобильного транспорта) не оборудована средствами односторонней громкоговорящей связи (п. 13 Предписания № 261 от 14 сентября 2018 года);

- в нарушение пункта 79 Требований досмотровая площадка КПП № 2 (для пропуска автомобильного транспорта) не оборудована средствами односторонней громкоговорящей связи (п. 23 Предписания № 261 от 14 сентября 2018 года);

- в нарушение пункта 79 Требований досмотровая площадка КПП № 2 (для пропуска железнодорожного транспорта) не оборудована средствами односторонней громкоговорящей связи (п. 27 Предписания № 261 от 14 сентября 2018 года);

- в нарушение пункта 79 Требований досмотровая площадка КПП № 3 (для пропуска автомобильного транспорта) не оборудована средствами односторонней громкоговорящей связи (п. 31 Предписания № 261 от 14 сентября 2018 года);

- в нарушение пунктов 109, 110 Требований в помещениях начальников караулов и часовых-операторов № 3, 4, 5 не установлены средства управления односторонней громкоговорящей связи (п. 36 Предписания № 261 от 14 сентября 2018 года);

- в нарушение пунктов 4, 66 Требований охраняемая полоса на участках №№ 21 – 35 не оборудована непрерывным рубежом охранного телевидения с охватом всех имеющихся рубежей охранной сигнализации (п. 41 Предписания № 651 от 01 октября 2020 года).

Начальник группы инженерно-технических средств охраны отдела безопасности ФИО1, согласно его должностной инструкции, является полноправным и ответственным руководителем работ в подчиненном ему коллективе, а также должностным лицом, отвечающим за организацию и координацию работ по обеспечению на «Бийский олеумный завод» - филиале ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» антитеррористической защиты и охраны, а также совершенствованию инженерно-технических средств охраны, установленных на «БОЗ» - филиал ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова», отнесенного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2017 г. № 173-рс к важным государственным объектам, подлежащим охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.

ФИО1 в результате бездействия и невыполнения возложенных на него обязанностей организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности охраняемого объекта не проводил, тем самым допустил нарушения Требований к оборудованию комплекса инженерно-технических средств охраны, указанных в акте проверки от 1 октября 2021 года № 667с, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 20.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, руководителями указанных объектов, руководителями и должностными лицами организаций, важные государственные объекты и (или) специальные грузы, сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Требования к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. № 646-дсп.

В результате бездействия ФИО1 и невыполнения возложенных на него обязанностей нарушены Требования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. № 646-дсп.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2021 года (л.д. 4-7), предписанием на выполнение задания от 22 сентября 2021 года № 387 (л.д. 8), сообщением о проведении внеплановой проверки выполнения требований к оборудованию ИТСО ВГО (л.д. 9-10), приказом № 224К от 03 июля 2020 года о переводе работника на другую работу (л.д. 12), должностной инструкцией начальника группы инженерно-технических средств охраны (л.д. 13-17), выписками из актов проверок от 14 сентября 2018 года № 262с, от 01 октября 2020 года № 650с, от 01 октября 2020 года № 651с, от 01 октября 2021 года № 667с (л.д. 19, 20, 21, 22, 23), уведомлением о продлении сроков исполнения предписания от 30 июня 2021 года № 12/2265 (л.д. 33).

Анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена представленными доказательствами, и квалифицирую его действия по ст. 20.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, руководителями указанных объектов, руководителями и должностными лицами организаций, важные государственные объекты и (или) специальные грузы, сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, признаю и учитываю полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного считаю, что наказание ФИО1 за указанное правонарушение должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, а также с учетом санкции ст. 20.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нахожу оснований для назначения наказания в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ст. 20.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам для оплаты: 659316, Алтайский край, г. Бийск, войсковая часть 3484, ИНН <***>, КПП 220401001, БИК 010173001, единый казначейский счет 40102810045370000009, открытый в ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ// УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, казначейский счет 03100643000000011700, л/с <***> в УФК по Алтайскому краю (войсковая часть 3484), ОКПО 08578036, ОГРН <***>, ОКВЭД 84.24, ОКОГУ 1310500, ОКОПФ 75104, ОКФС 12, ОКТМО 01705000, лицевой счет <***>, КБК 18011302991010300130, УИН 18015022211001000060.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье (Бийский городской суд Алтайского края, <...>, каб. 210).

При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья А.Н. Курносова