УИД №23RS0041-01-2019-022241-31
К делу №5-142/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 февраля 2020 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Матвееве О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «КЭСК» с признаками правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Южного межрегионального управления Росприроднадзора поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «КЭСК», с определением от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора в отношении ООО «КЭСК» в период с 13.11.2019 по 10.12.2019 проводилась внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ№ Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ№ срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КЭСК» предписывалось: Обеспечить проведение работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу в установленном законом порядке. Управлением, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направлен запрос адрес в ФБУ ТФГИ по Южному федеральному округу направлен запрос (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№) о проведении работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу (лицензия КРД 04523 ВЭ). В соответствии с представленной информацией (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№), по лицензии КРД 04523 ВЭ, регистрация геологоразведочных работ не проводилась. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Южное межрегиональное управление Росприроднадзора в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежаще, причин неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах, суд счел возможным продолжить слушание в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель ООО «КЭСК» по доверенности ФИО1 просила отложить слушание в связи с тем, что ей неизвестно, какое предписание необходимо было исполнить и ей требуется изучение материалов дела.
Вместе с тем, суд принимает во внимание то, что отправление с судебной повесткой о дате заседания было получено ООО «КЭСК» ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету отслеживания отправления. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ было получено представителем ООО «КЭСК» лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется подпись представителя в данном предписании (л.д. 31). В судебном заседании представитель пояснила, что директором ООО «КЭСК» ей было поручено ведение данного дела ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, суд полагает, что ООО «КЭСК» уведомлены о дате судебного заседания своевременно и надлежаще, и у лица, привлекаемого к административной ответственности, имелся достаточный и разумный срок для ознакомления с материалами дела, и подготовки мотивированных возражений, в связи с чем, суд не находит оснований для отложения слушания по делу.
Представитель ООО «КЭСК» по доверенности ФИО1 возражала против привлечения ООО «КЭСК» к административной ответственности, поскольку им не было предоставлено время на исполнение предписания, на что требуется не менее пяти месяцев.
Выслушав мнение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела и из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора в отношении ООО «КЭСК» в период с 13.11.2019 по 10.12.2019 проводилась внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ№ Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ№ срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КЭСК» предписывалось: Обеспечить проведение работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу в установленном законом порядке. Управлением, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направлен запрос адрес в ФБУ ТФГИ по Южному федеральному округу направлен запрос (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№) о проведении работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод с представлением отчета на государственную экспертизу (лицензия КРД 04523 ВЭ). В соответствии с представленной информацией (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№), по лицензии КРД 04523 ВЭ, регистрация геологоразведочных работ не проводилась. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ№, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в числе которых протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Юэного межрегионального управления Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.
Перечисленные доказательства не вызывают у суда сомнений в своей объективности и достоверности, поскольку получены в соответствии с требованиями законодательства.
Сведений о том, что предписание ООО «КЭСК» исполнено своевременно, материалы дела не содержат, суду до настоящего времени не предоставлено. Довод представителя ООО «КЭСК» о том, что предписание не успели исполнить в связи с тем, что на его исполнение требуется около 05 месяцев, суд не считает состоятельным, поскольку предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, более 08 месяцев.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО «КЭСК» установлена, а деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих признаков, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в целях достижения целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «КЭСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Председательствующий –