Гражданский кодекс часть 1

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Жане Х.А., рассмотрев поступившее из прокуратуры Тимашевского района Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Тимашевское ПРТ райпо» <ФИО>2, возбужденное по ст.17.7 КоАП РФ,

установил:

Директор ООО «Тимашевское ПРТ райпо» <ФИО>1 умышленно не выполнила требования прокурора, вытекающих из ее полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Так, прокуратурой Тимашевского района Краснодарского края по итогам проведенной проверки о соблюдения законодательства направленных на обеспечение законности при организации питания в социальных учреждениях <дд.мм.гггг> в адрес директора ООО «Тимашевское ПРТ райпо» <ФИО>2 вынесено представление об устранении нарушений законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов, о ветеринарии, с требованиями: рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района, принять меры по устранению указанных в представлении нарушений, причин и условий им способствующих, рассмотреть вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушение закона, о принятых мерах сообщить прокурору района в письменной форме в установленный законом срок.

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района Краснодарского края <ФИО>4 просил привлечь <ФИО>1 к административной ответственности в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

Директор ООО «Тимашевское ПРТ райпо» <ФИО>1 и ее представитель адвокат <ФИО>5, в судебном заседании вину не признали и пояснили, что <дд.мм.гггг> прокурору направлено уведомление о производственном совещании, представитель прокуратуры в назначенную дату не явился. <дд.мм.гггг> ООО «Тимашевское ПРТ райпо» в письменной форме в установленный законом срок сообщило прокурору о принятых мерах. Представление каких-либо конкретных требований прокурора района не содержит.

Представитель южного межрегионального управления Россельхознадзора <ФИО>6, в судебном заседании пояснил, что проводилась проверка, по итогам которой было вынесено постановление о признании ООО «Тимашевское ПРТ райпо» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав доказательства и иные материалы, находящиеся в деле об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина <ФИО>2 в совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и подтверждена.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ, признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в рамках проведенной прокуратурой Тимашевского района проверки о соблюдения законодательства направленных на обеспечение законности при организации питания в социальных учреждениях, установлено, что ООО «Тимашевское ПРТ райпо» осуществляется оборот обезличенной мясной продукции, не имеющей маркировки, содержащей сведения о наименовании продукта, производителя, даты изготовления, срока годности, а именно: в морозильных камерах предназначенных для хранения мяса, на момент проверки на хранении находилась продукция животного происхождения: мясо говядины – 33,7 кг., мясо цыпленка (грудка) – 2,4 кг., полуфабрикат мясной (фарш куриный) замороженный – 1,9 кг, печень говяжья – 2,8 кг., а также на хранении находилась продукция с истекши сроком годности: сосиски (бистро) производства ООО фирма «Торес» в количестве 6 упаковок, весом 6,4 кг., общий вес недоброкачественной продукции составил 51 кг., что является нарушением требований п. 2 ст. 3 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 1 ст. 13, п. п. 7, 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР <№>.

Кроме того, в ходе анализа ФГИС «Меркурий» установлено, что продукция подконтрольная госвентнадзору (рыба, мясо говядины, мясо птицы, мясные полуфабрикаты, молочные продукты), поступающие фактически в склад (обороте), расположенный по адресу: <адрес> К, не имеет ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние продукции и эпизоотическое состояние места ее выхода, поскольку адрес получателя указанный во всех ветеринарных свидетельствах, является адресом юридического лица, а именно: <адрес>, что является нарушением п.п. 2,3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», п. 1 ст. 2.3 Закона РФ от <дд.мм.гггг><№> «О ветеринарии».

Информация о выявленных нарушениях <дд.мм.гггг> направлена в Южное межрегиональное управление Россельхознадзора.

Постановлением главного государственного инспектора отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ южного межрегионального управления Россельхознадзора от <дд.мм.гггг><№> ООО «Тимашевское ПРТ райпо» признано виновным в совершении административного правонарушения, по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением Тимашевского районного суда от <дд.мм.гггг> постановление от <дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ООО «Тимашевское ПРТ райпо» оставлено без изменения.

Постановлением главного государственного инспектора отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ южного межрегионального управления Россельхознадзора от <дд.мм.гггг><№> должностное лицо – директор ООО «Тимашевское ПРТ райпо» <ФИО>1 признана виновной в совершении административного правонарушения, по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В целях устранения выявленных нарушений <дд.мм.гггг> за исходящим <№> прокуратурой района в адрес директора ООО «Тимашевское ПРТ райпо» внесено представление, в котором изложены требования: рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района; принять меры по устранению указанных в представлении нарушений, причин и условий им способствующих, рассмотреть вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушение закона, о принятых мерах сообщить прокурору района в письменной форме в установленный законом срок.

Пункт 2 ст.1 и п.1 ст.21 Федерального закона от <дд.мм.гггг><№> «О прокуратуре Российской Федерации» определяют, что прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

В соответствии с ч.1 ст. 24 указанного Федерального закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

На основании ч.1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Вместе с тем, требования прокурора не исполнены, нарушения закона не устранены. Конкретные меры, направленные на устранение допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, не приняты, законные требования прокурора района проигнорированы.

Таким образом, директор ООО «Тимашевское ПРТ райпо» <ФИО>1, находясь по адресу: <адрес>, в 10 ч. 30 м. не выполнена требования прокурора, указанные в его представлении.

Факт совершения <ФИО>2 административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ также подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <дд.мм.гггг>, а также материалами прокурорской проверки.

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела в материалах дела имеются, а оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.

Таким образом, вина <ФИО>2 установлена и доказана, а ее действия следует квалифицировать по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.ст.4.2 4.3 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного <ФИО>2 административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом изложенного назначает наказание в пределах санкции закона в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать директора ООО «Тимашевское ПРТ райпо» <ФИО>1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей

Получатель штрафа: УФК по <адрес> л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 230901001, Банк: Южное ГУ Банка России <адрес>, БИК: 040349001, расчетный счет: 40<№>, ОКТМО 03701000, ОГРН: <***>, КБК 415 116 900 10 01 6000 140.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Х.А. Жане