Постановление № 24 от 11.10.2011 Петродворцового районного суда (Город Санкт-Петербург)

                                                                                    Петродворцовый районный суд города Санкт-Петербурга                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Петродворцовый районный суд города Санкт-Петербурга — Тексты судебных актов

Дело № 5-265

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2011 года судья Петродворцового районного суда С-Петербурга ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении федерального государственного бюджетного медицинского учреждения "Медицинский центр при федеральном агентстве специального строительства" (ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России"), адрес: <...>,

у с т а н о в и л:

ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России", нарушило правила хранения и учета наркотических средств, по месту нахождения Санкт- Петербургского филиала, расположенного по адресу: СПб <...> лит.Б, а именно:

С 21.07.2010 г. по 11.03.2011 г. хранило без соответствующей лицензии наркотически средства фентанил, промедол, включенные в Список II, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, чем нарушило правила хранения наркотических средств, предусмотренные ст.20 федерального Закона от 8.01.1998 № 3-фз "О наркотических средствах и психотропных веществах";

В нарушение требований п.11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, в период с января 2011 года (с момента заведения журнала учета) и до 12.09.2011 (до момента окончания проверки) в журналах регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, аптеки учреждения отсутствует нумерация операций, изменяющих количественный остаток наркотических средств.

То есть в действиях ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ.

Данное нарушение было установлено в ходе обследования помещений Санкт-Петербургского филиала ФГБМУ 12.09.2011, проводимой УФСКН по контролю за оборотом наркотиком по Санкт-Петербургу и Ленобласти.

Представители ФГБМУ, ФИО2 и ФИО3 пояснил, что 21.07. 2010 г. лицензия закончила свое действие, новая была выдана только 11.03.2011 г., в этот период наркотические средства не использовались, но хранились в госпитале. В журнале также имелись нарушения. Заявили о применении ст.2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, поскольку не причинен вред интересам граждан, обществу и государству.

Вина ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" подтверждена представленным протоколом об административном правонарушении, а также:

постановлением от 07.09.2011 о проведении обследования помещений Санкт-Петербургского филиала ФБГМУ;

протоколом обследования от 12.09.11 г., в котором отмечены выявленные вышеуказанные нарушения;

свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ юридического лица ФГМУ "Медцентр при спецстрое России";

Уставом ФГМУ, положением о Санкт-Петербургском филиале ФБГМУ;

лицензией федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и соцразвития от 11.03.2011 на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, выданной ФГМУ "Медицинский центр при Спецстрое России"; аналогичной лицензией от 21.07.2005 г. срок действия по 21.06.2010 г.;

журналами регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, аптеки филиала ФГМУ и операционной филиала ФГМУ.

Действия ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" квалифицируются по ст.6.16 КоАП РФ, т.к. оно нарушило правила хранения и учета наркотических средств.

В соответствии с п.11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах регистрации начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.

В журналах аптеки филиала такая нумерация отсутствует.

В соответствии со ст.20 федерального Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

В период с 21.07.2010 г. по 11.03.2011 г. такая лицензия у ФГМУ отсутствовала, следовательно, хранение наркотических средств осуществлялось незаконно.

При назначении наказания судья учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю, т.к. хранение осуществлялось длительный период; состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, является формальным, и не требует наступления вредных последствий.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида наказания судья учитывает, что учреждение осуществляет медицинскую деятельность, представители ФГБМУ в суде заявили о невозможности приостановления деятельности госпиталя; отсутствуют обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. В связи с эти судья назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" признать виновным по ст.6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)