Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ООО «Енисей» в совершении им административного правонарушения предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «Енисей» в нарушении правил хранения подкарантинной продукции, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут по адресу: № д кадастровый номер земельного участка №, в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования установлено, что ООО «Енисей» осуществляло хранение и использование подкарантинной продукции (лесоматериалов хвойных пород) общим объемом 6400 кбм, зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus Blandford), а именно: лесоматериалов круглых хвойных пород (пихта сибирская) складированных в штабель (пихта сибирская, ель сибирская) объемом около 2000 м. куб. GPS координаты 56.24643 95.83648,

объемом около 2000 м. куб. GPS координаты 56.24639 95.83624, объемом около

2000 м. куб. GPS координаты 56.24630 95.83645, объемом около 400 м. куб. GPS

координаты 56.24622 95.83579 (заключение карантинной экспертизы от 31.05.2021

№).

Зараженная продукция храниться совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов.

Полиграф уссурийский (Polygraphus proximus Blandford), включен в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза,

утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №.

ООО «Енисей» осуществило хранение подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, совместно с продукцией свободной от карантинных объектов, не обеспечило изолированное размещение такой продукции, тем самым создало угрозу распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и причинения вреда растениям и окружающей среде, тем самым совершило административное правонарушение предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ.

ООО «Енисей» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представитель юридического лица представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признает полностью, все нарушения были устранены.

Однако несмотря на признание своей вины, вина ООО «Енисей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ подтверждается доказательствами, исследованными судом:

-протоколом об административном правонарушении № от 04.06.2021 года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут по адресу: <адрес> д кадастровый номер земельного участка 24:15:1602001:290, в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования установлено, что ООО «Енисей» осуществляло хранение и использование подкарантинной продукции (лесоматериалов хвойных пород) общим объемом 6400 кбм, зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus Blandford), а именно: лесоматериалов круглых хвойных пород (пихта сибирская) складированных в штабель (пихта сибирская, ель сибирская) объемом около 2000 м. куб. GPS координаты 56.24643 95.83648,

объемом около 2000 м. куб. GPS координаты 56.24639 95.83624, объемом около

2000 м. куб. GPS координаты 56.24630 95.83645, объемом около 400 м. куб. GPS

координаты 56.24622 95.83579 (заключение карантинной экспертизы от 31.05.2021

№).

Вышеуказанный карантинный объект, включен в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №.

- приказом от 01.06.2021 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица.

-мотивированным запросом в адрес ООО «Енисей» о предоставлении информации.

-протоколом № о временном запрете деятельности ООО «Енисей» в части ввоза и вывоза подкарантинной продукции до рассмотрения дела судом.

-актом проверки юридического лица № от 03.06.2021 года.

-актом планового (рейдового) осмотра, обследования № от 31.05.2021 года с фототаблицей.

-приказом от 24.05.2021 года о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования.

-заключением карантинной экспертизы от 31.05.2021 года №.

-ответом на мотивированный запрос ООО «Енисей» от 03.06.2021 года.

-договором аренды земельного участка № от 20.05.2019 года.

-свидетельством № о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, которое выдано ООО «Енисей» от 31.01.2019 года.

-предписанием в адрес ООО «Енисей» № об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований;

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов;

Согласно п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкадантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:

- выполнять карантинные фитосанитарные требования;

- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Уссурийский полиграф (Polygraphus proximus Blandforc.) - является одним из наиболее опасных карантинных вредителей на территории Красноярского края. Данный вредитель повреждает различные виды пихты. Наиболее уязвимой для данного вредителя оказалась пихта сибирская, которая широко распространена в регионах Сибири. Уссурийский полиграф является одним из основных факторов, наблюдающегося в последнее время масштабного усыхания сибирских пихтовых лесов. В местах массового размножения жуков наблюдается снижение продуктивности темнохвойных лесов. Это приводит к отрицательным экологическим эффектам (изменяется структура древесного и других ярусов, снижается общее биологическое разнообразие). Вид может вести себя как первичный вредитель и нападать на абсолютно здоровые деревья. Обычно жуков можно обнаружить под корой как ослабленных и усыхающих деревьев, так

и в свежезаготовленной пихтовой древесине и буреломных деревьях. Заселение новых деревьев происходит массово. Вредоносность короеда усиливается переносимыми фитопатогенными грибами, которые, по сути, и вызывают гибель деревьев. Дерево усыхает в течение 2—4 лет после нападения жуков. На небольшие расстояния (до нескольких километров) вид распространяется за счет разлета жуков, на большие расстояния за счет перевозки зараженной лесопродукции и изготовленного из нее крепежного материала.

Основной способ распространения вредителей - это перевозка зараженной лесопродукции.

Статья 10.3 КоАП РФ за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), совершенных юридическим лицом, предусмотрено административное наказание в виде наложения штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности суд, считает их достоверными, а вину ООО «Енисей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ доказанной.

Суд квалифицирует содеянное ООО «Енисей» по ст.10.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ как нарушении правил хранения подкарантинной продукции.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено. В качестве обстоятельств смягчающих наказание судом принимается признание ООО «Енисей» своей вины, что ООО «Енисей» были устранены выявленные нарушения указанные в предписании, что подтверждается актом об утилизации отходов лесопиления с признаками наличия карантинных вредных объектов, актом о пересортировке лесоматериалов круглых, совершение данного правонарушение впервые.

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным назначить ООО «Енисей» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Енисей» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Разъяснить ООО «Енисей», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты по уплате штрафа: р/сч. 03100643000000011900, БИК 010407105, ИНН 2466127278, КПП 246601001, Банк6 Отделение Красноярск Банка России /УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, ОКТМО 04701000, КБК 08111601101010003140, взыскатель УФК по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю л/с 04191805530)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья И.Е.Сасенко