Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Калужского областного суда Алиэскеров М.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью УК «МК» на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области от 28 декабря 2015 года и решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 09 февраля 2016 года, вынесенные в отношении ООО УК «МК», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области от 28 декабря 2015 года общество с ограниченной ответственностью УК «МК» (далее ООО УК «МК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данное постановление было обжаловано в Обнинский городской суд Калужской области.

Решением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 28 декабря 2015 года данное постановление мирового судьи в отношении ООО УК «МК» оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, генеральный директор ФИО1 просит отменить состоявшиеся в отношении юридического лица судебные акты, ввиду недоказанности вины Общества в совершении вменяемого правонарушения, поскольку были предприняты все необходимые меры, направленные на заключение договора энергоснабжения с ОАО «<данные изъяты>» в городе Обнинске.

Проверив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, с установленным сроком для исполнения до 08 октября 2015 года исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а также заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу пункта 5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124, исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) в следующие сроки: исполнитель в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации; исполнитель в лице товарищества - не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления; исполнитель в лице кооператива - не позднее 7 дней со дня принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме об управлении многоквартирным домом, в том числе о предоставлении коммунальных услуг кооперативом, если кооператив не заключил договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления с управляющей организацией.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела юридического сопровождения, лицензирования, контроля за жилыми помещениями и начислением платежей государственной жилищной инспекции Калужской области ООО УК «МК» выдано предписание №, в соответствии с которым ООО УК «МК» обязано принять меры к заключению договора энергоснабжения, устранить нарушения в соответствии с подпунктами «а,б» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, пунктом 5 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124.

Срок исполнения предписания установлен до 08 октября 2015 года.

12 октября 2015 года заместителем начальника государственной жилищной инспекции Калужской области издан приказ № о проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «МК» внеплановой документарной проверки исполнения предписания № по устранению нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124.

Согласно акту проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ предписание государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «МК» не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом государственной жилищной инспекции Калужской области в отношении ООО УК «МК» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок законного предписания по устранению нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124.

В связи с этим, ООО УК «МК» обоснованно было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Решение суда основано на законе, а также на исследованных в судебном заседании материалах дела и достаточно мотивировано.

Имеющиеся в деле доказательства были всесторонне, полно и объективно исследованы и оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Нарушений закона при получении указанных доказательств допущено не было.

Вопреки доводам жалобы, установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом - ООО УК «МК» не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания по устранению нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Иные доводы, указанные в настоящей жалобе, в том числе доводы о том, что в действиях Общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, а также о том, что вина Общества в совершении административного правонарушения не доказана, по сути, аналогичны тем, которые были приведены защитником при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания, и которые были признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в судебном акте.

Административное наказание ООО УК «МК» назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО УК «МК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, о чем ставится вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области от 28 декабря 2015 года и решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 09 февраля 2016 года, вынесенные в отношении ООО УК «МК», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ООО УК «МК» - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калужского областного суда М.А. Алиэскеров