Гражданский кодекс часть 1

Судья Бесмельцев А.В. № 4-А-109/2012П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Председатель Курганского областного суда Курганской области Уваров С.Ю., рассмотрев 9 июня 2012 года в г. Кургане протест первого заместителя прокурора Курганской области Седельникова О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского района Курганской области от 14 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского района Курганской области от 14 декабря 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Луцко В.В. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

В протесте в Курганский областной суд первый заместитель прокурора Курганской области Седельников О.В. просит отменить постановление мирового судьи и дело направить на новое рассмотрение. Считает, что мировым судьей не исследованы все обстоятельства дела в совокупности. Кроме того, не дана оценка объяснениям ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

В соответствие с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из материалов дела видно, что около на рыбопромысловом участке озеро ФИО1 производил любительский отлов водных биологических ресурсов - рыбы «» мелкоячеистой сетью из лески ячеей мм, длиной м, чем нарушил п. 38.1, п. 38.11, п. 38.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 ноября 2008 года № 319.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда от 5 ноября 1998 года № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо завладение рыбой, водными животными, отловленными этими организациями, или находящимися в питомниках, в вольерах дикими животными, птицей, подлежат квалификации как хищение чужого имущества.

Искусственное разведение рыбы в замкнутых водоемах в целях ее последующего вылова и реализации соответствует понятию товарного рыболовства, то есть предпринимательской деятельности по содержанию и разведению, в том числе выращиванию водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, их добыче (вылову) с последующей реализацией (п. 18 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2008 г. № 250-ФЗ). Незаконный вылов такой рыбы, тем более пеляди, не имеющей природных популяций в Курганской области, наносит ущерб не биологическому разнообразию экосистемы и окружающей среде данного региона, а конкретному собственнику.

Поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, к каковым не относится рыба «пелядь», мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Доводы протеста не могут быть приняты во внимание, поскольку мировым судьей дана надлежащая оценка обстоятельствам данного дела в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского района Курганской области от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, протест первого заместителя прокурора Курганской области Седельникова О.В. - без удовлетворения.

Председатель суда С.Ю. Уваров

Копия верна: