Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Мордовия Мартышкин Василий Николаевич, рассмотрев жалобу Василькина О.Н., его защитника Галаева В.К. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия от 28 февраля 2017 г. и решение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 03 июля 2017 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василькина О.Н.,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия от 28 февраля 2017 г. Василькин О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 03 июля 2017 г. указанное постановление исполняющего обязанности мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе Василькин О.Н., его защитник Галаев В.К. просили отменить вынесенные постановление исполняющего обязанности мирового судьи, решение судьи районного суда, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Василькина О.Н. состава и события административного правонарушения. Указали, что: исполняющий обязанности мирового судьи необоснованно отказал в допросе в качестве свидетеля ФИО1, находившейся в здании суда; в обжалуемом постановлении искажены показания свидетелей, не отражены факт применения физического насилия в отношении Василькина О.Н., ходатайство о признании доказательств недопустимыми; видеозаписью, полученной с видеорегистратора, установленного на патрульной машине, факт управления транспортного средства Василькиным О.Н. не подтверждается; процессуальные документы составлены должностным лицом с нарушением норм действующего законодательства; копия мотивированного постановления исполняющего обязанности мирового судьи, изготовленная 02 марта 2017 г., выдана Василькину О.Н. лишь 07 марта 2017 г.; в постановлении отсутствуют сведения о дате изготовления мотивированного постановления; выводы исполняющего обязанности мирового судьи о виновности Василькина О.Н. в совершении административного правонарушения основаны лишь на показаниях заинтересованных лиц - инспекторов ФИО2, ФИО3 Считают незаконным и необоснованным решение судьи районного суда по следующим основаниям: доводы, изложенные в жалобе, в решении судьи районного суда не опровергнуты; в основу решения судьи районного суда положены лишь показания инспектора ДПС ФИО2 и недопустимые доказательства: протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, видеозапись с видеорегистратора, установленного на патрульном автомобиле; судья районного суда действовал в интересах исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановления по делу об административном правонарушении и решение по жалобе подлежащими отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов» разъяснено, что с учетом требований части 8 статьи 10 и статьи 193 ГПК РФ, статьи 29.11 КоАП РФ, части 7 статьи 241 УПК РФ объявление (провозглашение) судебных постановлений, состоявшихся по результатам рассмотрения гражданских дел, дел об административных правонарушениях и уголовных дел осуществляется публично независимо от того, в открытом или закрытом судебном заседании проводилось разбирательство дела, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В том же постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 указано, что несоблюдение требований о гласности судопроизводства (статья 10 ГПК РФ, статья 24.3 КоАП РФ, статья 241 УПК РФ) в ходе судебного разбирательства свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права и является основанием для отмены судебных постановлений, если такое нарушение соответственно привело или могло привести к принятию незаконного и (или) необоснованного решения, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении либо привело или могло привести к постановлению незаконного, необоснованного и несправедливого приговора (пункт 4 части 1 и часть 3 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, пункты 3, 4 части 1 статьи 30.7, пункты 3, 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, пункт 2 части 1 статьи 369, часть 1 статьи 381 УПК РФ).

Согласно протоколу судебного заседания от 28 февраля 2017 г. по выходу исполняющим обязанности мирового судьи объявлена резолютивная часть постановления (л.д. 6). При этом материалы дела не содержат резолютивной части постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия.

Мотивированное постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия датировано 28 февраля 2017 г. (л.д. 38-45).

Объявляя 28 февраля 2017 г. в открытом судебном заседании резолютивную часть постановления, которое было изготовлено в окончательном виде, как это следует из содержания самого постановления и даты его принятия, исполняющий обязанности мирового судьи нарушил требование статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несоблюдение требований о гласности судопроизводства в ходе судебного разбирательства свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права и является основанием для отмены судебных постановлений, если такое нарушение соответственно привело или могло привести к принятию незаконного и (или) необоснованного решения, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, либо привело или могло привести к постановлению незаконного, необоснованного и несправедливого постановления.

Мотивы постановления по делу об административном правонарушении в день его вынесения были неизвестны, в том числе лицу привлеченному к ответственности и его защитнику, при отсутствии к тому законных оснований, т.к. мотивированное постановление не было оглашено, и поэтому нельзя сделать вывод о том, что дело рассмотрено исполняющим обязанности мирового судьи всесторонне, полно и объективно.

Поскольку решением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 03 июля 2017 г. постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия от 28 февраля 2017 г. оставлено без изменения, оно не может быть признано законным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия от 28 февраля 2017 г., решение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 03 июля 2017 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василькина О.Н., подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы не подлежат оценке, поскольку дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ковылкинского района Республики Мордовия от 28 февраля 2017 г., решение судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 03 июля 2017 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василькина О.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Мордовия.

Заместитель председателя Верховного Суда

Республики Мордовия В.Н. Мартышкин