Дело № 4-а-158
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тамбов 30 июня 2014 года
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Л.Е.Коропенко, рассмотрев в порядке надзора жалобу ФИО1 на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы от 02 октября 2013 года, решение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 05 декабря 2013 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 15 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 02 октября 2013 года заместитель председателя котировочной комиссии запроса котировок
*** на право заключения муниципального контракта на поставку и сборку мебели в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детского сада *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 16165 рублей 00 коп.
Решением судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 05 декабря 2013 года данное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Тамбовского областного суда жалоба ФИО1 на решение судьи Никифоровского районного суда оставлена без удовлетворения, решение признано законным и обоснованным.
В надзорной жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд 13 мая 2014 года, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 7.30 КоАП РФ, административным правонарушением признается отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и /или/ рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена,- что влечет наложение административного штрафа в размере 5 процентов начальной / максимальной/ цены контракта.
Объективную сторону рассматриваемого состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ составляют действия по рассмотрению котировочной заявки, которая должна быть отклонена.
Судебными инстанциями установлено, что ФИО1, являясь членом котировочной комиссии, не отклонил и рассмотрел котировочные заявки ООО *** и ООО ***», несоответствующие требованиям, установленным ст. 44 Закона о размещении заказов и извещению о проведении запроса котировок.
Правильность выводов судебных инстанций о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу и приведенными в оспариваемых решениях достаточными и допустимыми доказательствами, полученными уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке.
Доводы жалобы о малозначительности правонарушения, было предметом исследования суда второй инстанции, отклонены как необоснованные.
Совершенное правонарушение посягает на порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, установленный Федеральным законом « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, малозначительным его признать нельзя.
Судебными инстанциями не допущено нарушений норм материального и процессуального права, обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, оценка им дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований для отмены обжалуемых решений не имеется.
Руководствуясь ст. 30.17- 30.-19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Тамбовского областного суда от 15 января 2014 года, решение судьи Никифоровского районного суда Тамбовской области от 05 декабря 2013 года, постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 02 октября 2013 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда: Л.Е.Коропенко