ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 4-А-16/19 от 25.03.2019 Курского областного суда (Курская область)

Дело № 4-а-16/2019 (303/2018)

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области от 26 февраля 2018 года и решение судьи Рыльского районного суда Курской области от 28 мая 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области от 26 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Рыльского районного суда Курской области от 28 мая 2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде конфискации предмета правонарушения - печатное издание (издательская продукция религиозного назначения педагогической направленности) «ПРИМЕРЫ БЛАГОЧЕСТИЯ ИЗ ЖИТИЯ СВЯТЫХ» 1906 г. - 1 шт., печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) «БИБЛИЯ КНИГИ СИРЕЧЬ СВЯЩЕННОГО ПИСАНИЯ ВЕТХОГО И НОВОГО ЗАВЕТА» - 1 шт., печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) «ПСАЛТИРЬ» - 1 шт., икона с окладом «Спас Вседержитель» -1 шт., находящиеся на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец (<адрес>, в границах муниципального образования <адрес>).

В жалобе ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, и о прекращении производства по делу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу обжалуемые постановление и решение подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 Приложения № 8 «Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов», к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования», вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» вывоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через Государственную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, без обязательства их обратного ввоза.

Под действие настоящего Закона подпадают старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях, предметы культового назначения, иконы (ст.7 ФЗ РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»)

В силу ст. 19 ФЗ РФ от 15.04.1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» при принятии решения о возможности вывоза культурных ценностей соответствующим государственным органом выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей. Свидетельство на право вывоза культурных ценностей является основанием для пропуска указанных ценностей через Государственную границу Российской Федерации. Вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается.

16.10.2017 года стороны России в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни под управлением гражданина Республики <адрес>К.А.О. прибыл автомобиль марки «IVECO» (седельный тягач), регистрационный номер , Республики <адрес>, с полуприцепом марки «SCHMITZ CARGOBULL», регистрационный номер Республики <адрес>. Данный автомобиль и полуприцеп находится в пользовании перевозчика ТОО “Берекет Инвест" на основании доверенности б/н от 12.04.2017 года.

Представителем перевозчика ТОО “Берекет Инвест" при убытии товаров с таможенной территории Евразийского Экономического союза должностным лицам таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни были представлены следующие товаросопроводительные и коммерческие документы: CMR от 27.09.2017 года, опись б/н от 27.09.2017 года, согласно которым в грузовом отделении полуприцепа перевозятся товары - личные вещи б/у, общим количеством грузовых мест 120, общим весом брутто товаров 1193 кг.

Отправителем товаров по CMR от 27.09.2017 года, опись б/н от 27.09.2017 года является KOROBKOVA TATYANA (<адрес>); получателем товаров является KOROBKOVA TATYANA (<адрес>). Перевозчиком является ТОО “Берекет Инвест".

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК было выявлено наличие подозрительного участка в вышеуказанном транспортном средстве.

На основании поручения на досмотр на СВХ ООО «Знамение» (<адрес>), был произведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых указанными транспортными средствами.

Таможенным досмотром было установлено, что кроме товара, заявленного в товаросопроводительных и коммерческих документах, среди которого находились книги (различных годов издания), был обнаружен товар, сведения о котором не были заявлены в товаросопроводительных и коммерческих документах, а именно 1 деревянная икона с изображением лика мужчины, в металлическом окладе, весом нетто 0,22 кг.

С целью идентификации обнаруженного товара, 19.10.2017 года было вынесено решение о назначении таможенной первичной искусствоведческой экспертизы, а товар книга в твердом бумажном переплете темно-синего цвета «ПРИМЪРЫ БЛАГОЧЕСТIЯ ИЗЪ ЖИТIЙ СВЯТЫХЪ» протопресвитера ФИО2 С.- Петербургъ изданiе-10 книгопродавца ФИО3 Гостиный дв. 45 1906, книга в деревянном переплете темно-коричневого цвета с ремешком для фиксации «БIБЛIА СИРЪЧЬ КНГИ СЩЕННАГО ПИСАНIЯ ВЕТХАГО И НОВАГО ЗАВЪТА», книга в твердом бумажном переплете черного цвета «VАЛТИРЬ» КIЭВЪ, икона деревянная с изображением лика мужчины в металлическом окладе был отобран по акту отбора проб и образцов от и направлен для проведения экспертизы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск.

Согласно заключению таможенных экспертов ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (<адрес>) от 11.12.2017 года печатное издание (издательская продукция религиозного назначения педагогической направленности) «ПРИМЕРЫ БЛАГОЧЕСТИЯ ИЗ ЖИТИЯ СВЯТЫХ» 1906 г., печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) «БИБЛИЯ КНИГИ СИРЕЧЬ СВЯЩЕННОГО ПИСАНИЯ ВЕТХОГО И НОВОГО ЗАВЕТА», печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) «ПСАЛТИРЬ» - относятся к категории культурных ценностей как печатное издание, созданное более 100 лет назад, икона с окладом «Спас Вседержитель», относится к категории культурных ценностей по времени создания как художественная ценность отправления религиозного культа православной конфессии (икона), созданная более 50 лет.

Специальные требования по перемещению через таможенную границу ЕАЭС в отношении указанного товара, относящегося к категории культурных ценностей, установлены действующим законодательством.

По результатам проведенного исследования установлено, что общая свободная рыночная стоимость представленных предметов на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 44600,00 (сорок четыре тысячи шестьсот) рублей 00 коп.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, судьи пришли к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом требований статей 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Курского областного суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области от 26 февраля 2018 года и решение судьи Рыльского районного суда Курской области от 28 мая 2018 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Курского областного суда Ю.И. Стародубов