Дело № 4-а-170
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тамбов 30 июня 2015 года
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,
рассмотрев жалобу ФИО2 на вступившие в законную силу постановление начальника отдела Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 30 марта 2015 года и решение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 30 марта 2015 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.
Решением судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2015 года постановление должностного лица от 30 марта 2015 года оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд 09.06.2015 года, ФИО2 просит отменить постановление должностного лица и решение суда и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что порядок передачи спорного земельного участка в мировом соглашении не прописан, что препятствует ей в добровольном порядке исполнить исполнительный документ.
Изучив жалобу на вступившие в законную силу судебные акты по материалам истребованного дела, не нахожу оснований для её удовлетворения.
Согласно ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО2 являлась должником по исполнительному производству *** от 16.01.2014 года, возбужденного на основании исполнительного листа ВС *** от 07.11.2013 года, выданного Мичуринским районным судом Тамбовской области на основании определения суда от 07.11.2013 года (л.д. 19-20) о заключении мирового соглашения между ФИО3 и ФИО2 по делу *** (2-1326/2012) – л.д. 17-18. Предмет исполнения – передача в собственность ФИО3 земельного участка /треугольник/ длиной 7 м 09 см с одной стороны, с другой стороны шириной 3 м 96 см, между координатных точек Н1 до н21, длиною 8 м 40 см, расположенного при ****** (л.д. 21-22).
В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, постановлением от 14.01.2015 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований - до 30.01.2015 года.
Поскольку указанное требование исполнено не было, 27.03.2015 года составлен протокол об административном правонарушении о неисполнении требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и постановлением должностного лица от 30.03.2015 года ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
В силу статьи 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исполнительский сбор взыскивается за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения. При этом ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.
Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которого возложена соответствующая обязанность, непринятием ФИО1 своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению судебного акта общей юрисдикции, а также требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, районный суд правомерно признал законным постановление о привлечении к административной ответственности.
Оценка виновности ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения предполагает выяснение в соответствии с ч.2 ст. 2.1, ст. 26.1 настоящего Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.
Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.
Доводам ФИО2 о наличии таких обстоятельств судом дана соответствующая оценка.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены постановления должностного лица и решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление начальника отдела Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 30 марта 2015 года и решение судьи Мичуринского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2015 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда: Л.Е. Коропенко