Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Камчатского краевого суда Кудрявцев Н.Б., рассмотрев жалобу защитника ООО «Форпост» Копытова И.А. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июля 2011 года и на решение судьи Камчатского краевого суда от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении ООО«Форпост»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июля 2011 года, с учетом изменений, внесенных решением судьи Камчатского краевого суда от 17 августа 2011 года, ООО «Форпост» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в 2- кратном размере стоимости водных биологических ресурсов в сумме 1149603 рубля.

В настоящей жалобе, поданной в порядке надзора, защитник ООО «Прибой» Копытов И.А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, а дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в деянии юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поскольку после ввоза продукции на таможенную территорию юридическое лицо прекратило осуществление промысла, в связи с чем его действия не нарушают правила, регламентирующие рыболовство.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации влечет административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Форпост» 12 мая 2011 года в период с 14 часов 10 минут до 15 часов 05 минут в координатах 52 градуса 56.8 минут Северной Широты 158 градусов 41.8 минут Восточной долготы на причале ООО «Такелажник», ул. Индустриальная, 1, Авачинская губа, внутренние морские воды РФ, Петропавловск-Командорская промысловая подзона, выгрузило с борта судна СРТМ «Камчатский лосось», находящегося под руководством капитана ФИО1, крабовую продукцию «конечности краба-стригуна берди» в количестве 243 мест, общим весом нетто 2500 кг., изготовленную из уловов краба-стригуна берди в количестве 4211 кг, добытого в исключительной экономической зоне РФ на континентальном шельфе РФ, без присутствия должностного лица органа охраны, с неработающим ТСК, не отражая в судовом, промысловом журналах данные о количестве и виде выгруженного груза крабовой продукции, не обеспечив ежесуточное своевременное предоставление в РИЦ достоверной оперативной отчетности в идее судовых суточных донесений.

Действиями юридического лица нарушены требования п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О внутренних морских водах и прилежащей зоне РФ» от 31 июля 1998 года № 191-ФЗ, п.п. 1, 9 п. 2, п. 4, п.5 ст. 12.4 Закона «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ, п.п. 1, 9 ч. 2, ч.4, ч. 5 ст. 14.4 Закона «О континентальном шельфе РФ» от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ, п.п. 29.1, 29.4, 29.5, 29.8 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», п.п. 10.2, 10.3, 10.7 Приказа Федерального агентства по рыболовству от 14 июля 2008 года № 50, п.п. 4.2.1, 5.5 «Положения по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (Информационная система «Рыболовство»); Приложения к приказу Госкомрыболовства России от 10 октября 1996 года № 185 «О порядке и механизме представления оперативной и статистической отчетности по добыче рыбы и переработке рыбопродукции»; Приказа Росрыболовства от 18 ноября 2010 года № 942 «Об утверждении формы промыслового журнала», п. 29 Приложения к письму Росрыболовства от 7 апреля 2011 года № 1846-ВБ/У02 «Организационно-методические рекомендации по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем»; п. 2.18.11 Приложения 2 (Праила ведения судового журнала) к приказу Минрыбхоза СССР от 11 июля 1986 года № 380 «Наставления по организации штурманской службы на морских судах флота рыбной промышленности».

Таким образом, ООО «Форпост» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Виновность ООО «Форпост» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, установлена на основании доказательств, подробно изложенных в постановлении судьи городского суда и дополнительно проверенных в решении судьи краевого суда. Всем доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ и не согласиться с ней оснований не нахожу.

Доводы о том, что на момент выгрузки крабовой продукции ООО «Форпост» уже не осуществляло промысловую деятельность, проверялись судебными инстанциями, основаны на неверном толковании положений Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и применительно к положениям ст. 1 вышеуказанного федерального закона обоснованно признаны несостоятельными.

Иные доводы жалобы полностью аналогичны заявленным судьям городского и краевого судов, ими проверены и получили надлежащую оценку в постановлении и решении.

Наказание ООО «Форпост» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ, поэтому является справедливым.

Размер административного штрафа определен верно.

Таким образом, учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, не допущено, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 июля 2011 года и на решение судьи Камчатского краевого суда от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении ООО«Форпост», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда подпись Н.Б. Кудрявцев

Верно:

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда Н.Б. Кудрявцев