№ 4-А-17/2019 (4-А-532/2018)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2019 года город Калуга
Заместитель председателя Калужского областного суда Жиляев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области от 13 февраля 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области от 13 февраля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.
В жалобе, поданной в Калужский областной суд в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В обоснование жалобы указывает, что оспариваемое постановление мирового судьи было вынесено в связи с неоплатой ФИО1 штрафа в размере 30000 рублей, назначенного ему постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Дзержинскому и Медынскому районам от 04 октября 2016 года № 41/2016 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако в указанное постановление 14 мая 2018 года было внесено изменение, в результате которого штраф назначен в размере 5000 рублей.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного наказания.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Дзержинскому и Медынскому районам ФИО2 от 04 октября 2016 года по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Данное постановление вступило в законную силу 14 октября 2016 года, однако в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф ФИО1 уплачен не был.
По данному факту 26 декабря 2016 года заместителем главного государственного инспектора по Дзержинскому, Медынскому районам Калужской области, города Калуги по использованию и охране земель в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленный на рассмотрение мировому судье судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области.
Мировой судья, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал установленным, что ФИО1 14 декабря 2016 года не уплатил административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от 04 октября 2016 года по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную сиу 14 октября 2016 года, в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Отсрочка либо рассрочка исполнения штрафа ФИО1 не предоставлялась.
Впоследствии в Управление Росреестра по Калужской области и.о. прокурора Дзержинского района Калужской области был внесен протест на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Дзержинскому и Медынскому районам ФИО2 о назначении административного наказания от 04 октября 2016 года по делу № в отношении ФИО1
По результатам рассмотрения указанного протеста было установлено, что в постановлении заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Дзержинскому и Медынскому районам ФИО2 о назначении административного наказания от 04 октября 2016 года по делу № в отношении ФИО1 расчет размера административного штрафа произведен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Калужской области ФИО3 от 14 мая 2018 года по делу № протест и.о. прокурора Дзержинского района Калужской области удовлетворен. Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Дзержинскому и Медынскому районам ФИО2 о назначении административного наказания от 04 октября 2016 года по делу № в отношении ФИО1 изменено, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области от 13 февраля 2017 года не может быть признано законным, и подлежит отмене.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Калужском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области от 13 февраля 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Калужского областного суда С.В. Жиляев