Гражданский кодекс часть 1

И.о. председателя Курского областного суда Кравченко О.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Курской области Студеникина Н.В. на вступившее в законную силу определение мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 06 июня 2017 года, вынесенное в отношении начальника отдела финансовой, административно-правовой и кадровой работы комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 06 июня 2017 года в Департамент финансово-бюджетного контроля Курской области на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 названного Кодекса, составленный в отношении начальника отдела финансовой, административно-правовой и кадровой работы комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области ФИО1

В протесте первого заместителя прокурора Курской области Студеникина Н.В. ставится вопрос об отмене вынесенного определения мирового судьи, как незаконного и необоснованного, и о возврате дела на новое рассмотрение мировому судье, для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 была направлена копия протеста и предоставлен срок для подачи возражений на указанный протест, однако возражений к установленному сроку не поступило.

Изучив доводы протеста, проверив материалы дела, нахожу обжалуемое определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам контрольного мероприятия методом выездной проверки по теме «Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании средств областного бюджета» в комитете информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области за период с 01 декабря 2014 года по 01 марта 2017 года, заместителем директора Департамента финансово-бюджетного контроля Курской области ФИО2 в отношении начальника отдела финансовой, административно-правовой и кадровой работы комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению мировой судья пришел к выводу о том, что в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу его составившему.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 06 июня 2017 года протокол об административном правонарушении возвращен должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки выводам мирового судьи протокол об административном правонарушении от 01 июня 2017 года содержит дату совершения начальником отдела финансовой, административно-правовой и кадровой работы комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 02 февраля 2017 года (<данные изъяты>).

Таким образом, протокол об административном правонарушении возвращен должностному лицу при отсутствии к тому оснований.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 06 июня 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела финансовой, административно-правовой и кадровой работы комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области ФИО1, является незаконным и подлежит отмене, а дело - направлению мировому судье указанного судебного участка для рассмотрения по существу и вынесения постановления в соответствии с требованиями статьи 29.9 названного Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Курского областного суда

постановил:

протест первого заместителя прокурора Курской области Студеникина Н.В. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 06 июня 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела финансовой, административно-правовой и кадровой работы комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска.

И.о. председателя

Курского областного суда О.В. Кравченко