Гражданский кодекс часть 1

Верховного Суда Чувашской Республики ФИО1, ознакомившись с поступившей жалобой представителя ФИО2 на постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 3 октября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 21 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ф.О.Н.»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 3 октября 2017 года ООО «Ф.О.Н.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 21 декабря 2017 года постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 3 октября 2017 года оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением, в частности, является осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 441 утверждены Правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, согласно пункту 3 которых, организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение: порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации; требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, установленных законодательством Российской Федерации.

Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, определяются Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (часть 2 статьи 1 данного Закона).

В соответствии с пунктом 4 Указания Банка России от 07 октября 2013 года N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного пунктом 6 настоящего Указания), и физическими лицами по операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимого имущества, по выдаче (возврату) займов (процентов по займам), по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.

Как усматривается из материалов дела, на основании поручения МИФНС России по ЧР в ходе плановой проверки ООО «Ф.О.Н.» выявлено нарушение, выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств. Так в обособленном подразделении ООО «Ф.О.Н.» за период с 21.05.2017 по 21.06.2017 ежедневно производились выплаты денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр из поступивших в кассу организации денежных средств. Так, выборочно 21.05.2017- сумма приема ставок составило 1000 руб., сумма выигрыша составила 500 руб., 22.05.2017- сумма приема ставок составила 1000 руб., сумма выигрышей составила 500руб. При этом денежные средства за вышеуказанный период с банковского счета в кассу обособленного подразделения ООО «Ф.О.Н.» не поступали, следовательно ООО «Ф.О.Н» в этот период не соблюдало порядок хранения денежных средств, а использовало на цели, не предусмотренные пунктом 2 Указания Банка России от 07.10.2013 №3073-У «Об осуществлении наличных расчетов».

Обстоятельства совершения ООО "Ф.О.Н." административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку в постановлении судьи на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод судов о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и виновности ООО "Ф.О.Н." в его совершении является правильным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что обществом не допущено нарушений положений пунктов 2, 4 Указаний N 3073-У, Указаний N 3210-У, а также ссылка на то, что выплата выигрышей из денежных средств, поступивших в виде ставок, не свидетельствует о том, что обществом расходовались денежные средства, поступившие от оказанных услуг, являются несостоятельными, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, опровергаются вышеуказанными доказательствами.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что юридическим лицом не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для соблюдения лицензионного законодательства в части недопустимости выплаты выигрышей участникам азартных игр за счет наличных денег, поступивших при приеме ставок, соблюдения порядка работы с денежной наличностью, хранения и расходования свободных денежных средств в соответствии с требованиями части 5 статьи 6 Закона N 244-ФЗ, подпункта "з" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года N 1130.

Изложенные в жалобе доводы заявителя основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное заявителем административное правонарушение

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Имеющиеся в деле доказательства суды сочли полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, и являющимися допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статьи 4.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 3 октября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 21 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1-1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ф.О.Н.» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Ф.О.Н.» - ФИО2 - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики ФИО1