Гражданский кодекс часть 1

Председатель Курского областного суда Золоторёв В.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Курской области Тишина В.И. на вступившее в законную силу определение мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 21 июля 2017 года, вынесенное в отношении главного бухгалтера областного казенного учреждения «Курский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 21 июля 2017 года в Департамент финансово-бюджетного контроля Курской области на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 названного Кодекса, составленный в отношении главного бухгалтера областного казенного учреждения «Курский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» ФИО1

В протесте заместителя прокурора Курской области Тишина В.И. ставится вопрос об отмене вынесенного определения мирового судьи, как незаконного и необоснованного, и о возврате дела на новое рассмотрение мировому судье, для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 была направлена копия протеста и предоставлен срок для подачи возражений на указанный протест, однако возражений к установленному сроку не поступило.

Изучив доводы протеста, проверив материалы дела, нахожу обжалуемое определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам контрольного мероприятия методом выездной проверки по теме «Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании средств областного бюджета» в областном казенном учреждении «Курский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» за период с 01 декабря 2015 года по 01 марта 2017 года, начальником управления по контролю за исполнением государственных программ и государственных заданий Департамента финансово-бюджетного контроля Курской области ФИО2 12 июля 2017 года в отношении главного бухгалтера областного казенного учреждения «Курский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению мировой судья пришел к выводу о том, что в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу его составившему.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 21 июля 2017 года протокол об административном правонарушении возвращен должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки выводам мирового судьи протокол об административном правонарушении от 12 июля 2017 года содержит дату совершения главным бухгалтером областного казенного учреждения «Курский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 23 января 2017 года (абзац 2 лист 9 протокола).

Таким образом, протокол об административном правонарушении возвращен должностному лицу при отсутствии к тому оснований.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 21 июля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера областного казенного учреждения «Курский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» ФИО1, является незаконным и подлежит отмене, а дело - направлению мировому судье указанного судебного участка для рассмотрения по существу и вынесения постановления в соответствии с требованиями статьи 29.9 названного Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Курского областного суда

постановил:

протест заместителя прокурора Курской области Тишина В.И. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска от 21 июля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера областного казенного учреждения «Курский центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности» ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 судебного района Центрального округа города Курска.

Председатель

Курского областного суда В.Г. Золоторёв