Постановление № 4-А-260/2015 от 26.11.2015 Суда Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономного округ)

Надзорное производство № 4-а-260/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Салехард 26 ноября 2015 года

Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк, рассмотрев жалобу представителя по доверенности ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» И., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июня 2015 года юридическое лицо - ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе на вступившее в законную силу судебное постановление, поступившей в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, И., просит о его отмене, о прекращении административного преследования.

В обоснование доводов жалобы И. указывает, что договор аренды от 27 июня 2013 года носил краткосрочный характер. После истечения срока действия договора, в связи с фактическим использованием арендованного имущества при отсутствии возражений со стороны арендодателя, по мнению заявителя, договор считается заключенным на неопределенный срок в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ. Эксплуатация объекта по подписанному сторонами бессрочному договору не является использованием находящегося в собственности автономного округа или муниципального образования. Кроме того, полагает, что прокурор не наделен полномочием на возбуждение дела об административном правонарушении по статье 5.5 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года № 81-ФЗ «Об административных правонарушениях».

Изучив доводы жалобы, судебный акт, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», использование находящегося в собственности автономного округа либо в собственности муниципального образования объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из постановления следует, и не оспаривается заявителем, что 27 июня 2013 года между ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города Ноябрьск был заключен договор аренды № 210/13-ЭГН, который действовал в период с 01 по 30 июня 2013 года. Предметом договора являлась аренда строения трансформаторной подстанции ТП № 292, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город Ноябрьск.

Пунктом 2.3 договора аренды от 27 июня 2013 года установлена недопустимость использования имущества без заключения договора аренды на новый срок, поскольку преимущественное право на заключение договора аренды у арендатора в силу пункта 1.1 договора не возникает.

Вопреки установленной пунктом 3.2.14 договора обязанности возвратить объект недвижимого имущества, ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» продолжило использование данного объекта со дня последующего за днем окончания срока действия договора по 10 марта 2015 года.

При указанных обстоятельствах, договор аренды № 210/13-ЭГН от 27 июня 2013 года между ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города Ноябрьск прекратил действие, новый договор заключен не был. Соответственно ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» использовал находящееся в собственности муниципального образования объект нежилого фонда - строение трансформаторной подстанции ТП № 292, расположенное по адресу <адрес>, без надлежаще оформленных документов.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях».

Вопреки доводам заявителя, в соответствии с частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об АП или законом субъекта Российской Федерации.

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Оснований для отмены либо изменения вступившего в законную силу судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.15-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск», оставить без изменения, а жалобу представителя И. - без удовлетворения.

Председатель суда (подпись) В.А. Патлатюк

Копия верна:

Председатель суда В.А. Патлатюк

Секретарь суда