Гражданский кодекс часть 1

Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк, рассмотрев жалобу представителя по доверенности ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» И., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №3 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июня 2015 года юридическое лицо - ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе на вступившее в законную силу судебное постановление, поступившей в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, И., просит о его отмене, а также прекращении административного преследования.

В обоснование доводов жалобы И. указывает, что договор аренды от 28 августа 2011 года носил краткосрочный характер, был заключен на срок до 01 мая 2012 года. После истечения срока действия договора, в связи с фактическим использованием арендованного имущества при отсутствии возражения со стороны арендодателя, по мнению заявителя, договор считается заключенным на неопределенный срок в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ. Эксплуатация объекта по подписанному сторонами бессрочному договору не является использованием находящегося в собственности автономного округа или муниципального образования. Кроме того, полагает, что прокурор не наделен полномочием на возбуждение дела об административном правонарушении по статье 5.5 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года № 81-ФЗ «Об административных правонарушениях».

Изучив доводы жалобы, судебный акт, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», использование находящегося в собственности автономного округа либо в собственности муниципального образования объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из постановления следует, и не оспаривается заявителем, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № от (239/13-ЭГН) на срок до 01 мая 2012 года, предметом которого являлась аренда трансформаторной подстанции ТП 10/0,4 кВ, мощностью 2*400 кВ 2 КТПНУ, 1- этажной, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер № (инвентарная карточка №), расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от 16 марта 2015 года.

Вместе с тем, пунктом 2.3 договора аренды от 22 августа 2011 года установлена недопустимость использования имущества без заключения договора аренды на новый срок, поскольку преимущественное право на заключение договора аренды у арендатора в силу пункта 1.1 договора не возникает.

Вопреки установленной пунктом 3.2.14 договора обязанности возвратить объект недвижимого имущества, ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» продолжило использование данного объекта со дня последующего за днем окончания срока действия договора по 10 марта 2015 года.

При указанных обстоятельствах, договор аренды № 79/11 от 22 августа 2011 года (239/13-ЭГН) между ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города Ноябрьск не прекратил свое действие, новый договор заключен не был. Соответственно ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» использовал находящееся в собственности муниципального образования объект нежилого фонда - трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ, мощностью 2*400 кВ 2 КТПНУ, 1- этажная, общей площадью 37,6 кв.м, инвентарный номер № (инвентарная карточка №), расположенная по адресу: <адрес>, без надлежаще оформленных документов.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях».

Вопреки доводам заявителя, в соответствии с частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об АП или законом субъекта Российской Федерации.

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Оснований для отмены либо изменения вступившего в законную силу судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.15-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск», оставить без изменения, а жалобу представителя И. - без удовлетворения.

Председатель суда (подпись) В.А. Патлатюк

Копия верна:

Председатель суда В.А. Патлатюк

Секретарь суда