Гражданский кодекс часть 1

Председатель Курганского областного суда Уваров С.Ю., рассмотрев в городе Кургане 24 ноября 2011 года жалобу Главы администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Юргамышского района Курганской области от 25 августа 2011 г., решение судьи Юргамышского районного суда Курганской области от 30 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Юргамышского района Курганской области от 25 августа 2011 г. Администрация Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере руб.

Решением судьи Юргамышского районного суда Курганской области от 30 сентября 2011 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд Глава администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении нее судебных постановлений, указывая на незаконность предписания, выданного начальником ГПН по Юргамышскому району Курганской области, и невозможность его исполнения ввиду отсутствия финансирования.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из материалов дела следует, что начальником отделения ГПН по Юргамышскому району Курганской области 28.10.2010 Администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области ФИО1 вынесено предписание по устранению в срок до 01.06.2011 ряда нарушений обязательных требований пожарной безопасности ().

Согласно акту от 08.07.2011 (), составленному по результатам внеплановой выездной проверки, предписание от 28.10.2010 в установленный срок в полном объеме не исполнено.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.07.2011 (), актом проверки органа местного самоуправления от 08.07.2011 (), предписанием от 28.10.2010 ().

Указанные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области правильно квалифицированы судьями по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом наличия обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и отсутствия отягчающих обстоятельств.

Доводы жалобы не принимаются, поскольку законность и обоснованность предписания, вынесенного в отношении Администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области, являлись предметом рассмотрения как мирового судьи, так и судьи Юргамышского районного суда Курганской области, и ему дана надлежащая правовая оценка.

Ссылку жалобы на невозможность исполнения предписания органа, осуществляющего государственный надзор, нахожу несостоятельной, поскольку отсутствие финансирования не освобождает орган местного самоуправления от обязанности по исполнению предписания, с учетом того, что бездействие Администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области по неисполнению предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, могут привести к неблагоприятным последствиям.

Указание жалобы об ошибочной ссылке судьи Юргамышского районного суда Курганской области на положения Федерального закона от 03.06.2011 № 120-ФЗ «О внесении изменений в об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» повлиять на законность вынесенных судебных постановлений не может, в связи с чем во внимание не принимается. Кроме того, постановление о привлечении Администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с учетом того, что указанный Федеральный закон на момент окончания совершения административного правонарушения не подлежал применению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 52 Юргамышского района Курганской области от 25 августа 2011 г., решение судьи Юргамышского районного суда Курганской области от 30 сентября 2011 г. оставить без изменения, жалобу Главы администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области ФИО1 без удовлетворения.

Председатель

Курганского областного суда С.Ю. Уваров