№ 4-а-290
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 мая 2016 года г. Ростов-на-Дону
И.о. председателя Ростовского областного суда Юрова Т.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу К.Е.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Азбука Вкуса»,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу К.Е.Н. от 02.09.2014 ООО «Азбука Вкуса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Директор ООО «Азбука Вкуса» К.В.В. обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой на указанное постановление.
Определением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.11.2014 указанная жалоба оставлена без рассмотрения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 24.07.2015 определение судьи районного суда отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.10.2015 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу К.Е.Н. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.10.2015, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что дело по жалобе юридического лица на постановление административного органа в данном случае подведомственно арбитражному суду.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исходя из положений ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции. При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Азбука Вкуса» привлечено к административной ответственности по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, то есть за совершение административного правонарушения, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, дело по жалобе ООО «Азбука Вкуса» на постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу К.Е.Н. от 02.09.2014 не подведомственно судье суда общей юрисдикции.
В связи с изложенным, решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.10.2015 подлежит отмене, а производство по делу по жалобе директора ООО «Азбука Вкуса» К.В.В. на постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу К.Е.Н. от 02.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Азбука Вкуса» – прекращению.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛА:
Жалобу заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу К.Е.Н. – удовлетворить.
Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Азбука Вкуса» отменить.
Производство по делу по жалобе директора ООО «Азбука Вкуса» К.В.В. на постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу К.Е.Н. от 02.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Азбука Вкуса», прекратить.
И.о. председателя
Ростовского областного суда Т.В. Юрова