Дело № 4-а-297
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тамбов 18 декабря 2014 года
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,
рассмотрев жалобу генерального директора ООО «***» Сайковой Г.А. на вступившее в законную силу постановление заместителя начальника управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 10 июня 2014 года, решение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 9 сентября 2014 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 15 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 10.06.2014 года, оставленным без изменения решением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 09.09.2014 года, генеральный директор ООО «***» Сайкова Г.А, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Тамбовского областного суда от 15 октября 2014 года вышеуказанные постановление несудебного органа и судебное решение оставлены без изменения, жалоба Сайковой Г.А. – без удовлетворения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты, поступившей в Тамбовский областной суд 12.11.2014 года, Сайкова Г.А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные решения и прекратить производство по делу.
Указывает о том, что не нарушала установленный порядок регулирования цен, поскольку в Управлении по регулированию тарифов в Тамбовской области (далее – Управление) имелась информации о том, что ООО «*** осуществляется поставку холодной воды. При наличии данной информации и отсутствии заявления Управление на основании п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013г. №406, самостоятельно открывает и рассматривает дело об установлении тарифов на основании имеющихся сведений об организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях (в том числе за предшествующие периоды регулирования), а также на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности.
Изучив жалобу по материалам истребованного дела, не нахожу оснований для её удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно требованиям ст.424 ГК РФ, Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 года № 520, Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 406, тарифы на услуги холодного водоснабжения в обязательном порядке подлежат государственному регулированию.
Постановлением главы администрации Тамбовской области от 6 ноября 2012 года № 110 контроль за применением тарифов в Тамбовской области, в том числе тарифов на холодную (артезианскую) воду, возложен на Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.
Управлением установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что прокуратурой *** проведена проверка соблюдения законодательства организациями, занятыми в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой в деятельности ООО «***» выявлены нарушения при осуществлении регулируемого вида деятельности (водоснабжения) в части отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа, а именно, при поставке холодной воды (артезианской, химически очищенной) и проведении расчетов по договорам, заключенным между поставщиком ООО «***» и покупателями: ***.
Вина Сайковой Г.А. в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства и материалы дела свидетельствуют о том, что несудебный орган и судьи нижестоящих судебных инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы данного вывода не опровергают, были предметом исследования предыдущих судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ и срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя начальника управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 10 июня 2014 года, решение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 9 сентября 2014 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 15 октября 2014 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «***» Сайковой Г.А. оставить без изменения, жалобу последней - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.