Гражданский кодекс часть 1

И.о. председателя Тверского областного суда Мальцев Н.И., рассмотрев дело по жалобе Администрации Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от 03.12.2014,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от 03.12.2014 Администрация Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Администрация Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области признана виновной в том, что в установленный срок – до 20.09.2014 не выполнила предписание и.о. Главного государственного инспектора г. Удомля и Удомельского района Тверской области по пожарному надзору, и.о. начальника ОНД по г. Удомля и Удомельскому району ФИО1 № 65/1/65 от 18.07.2014 об устранении допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Администрация Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области ставит вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что предписанием № 83/1/83 от 13.11.2014 продлен срок выполнения предписания до 10.03.2015. Причиной невыполнения предписания явились особые климатические условия.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, истребованного и полученного областным судом 29.05.2015, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Основанием для вынесения в отношении Администрации Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области постановления о назначении административного наказания по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ послужил факт невыполнения в срок до 20.09.2014 предписания № 65/1/65 от 18.07.2014 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выразившихся в том, что населенных пунктах пос. Мста, д. Бельтенево, Б.Званица, д. Гатино, д. Дмитрово, д. Залучье, д. Казикино, д. Красино, д. Кожино, д. Красноселье, д. Курьеваниха, д. Ляпичи, д. Максимовское, д. М.Званица, д. Манихино, д. Млево, д. Ножкино, д. Озера, д. ФИО2, д. Перевоз, д. Поляны, д. Ровени, д. Свирка, д. Сельцо Карельское, д. Хотеново, д. Шебаново не созданы условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения для целей пожаротушения. Администрацией Мстинского сельского поселения в населенных пунктах д. Бельтеньево, д. Казикино не создан запас воды для целей пожаротушения, чем нарушены требования пунктов 16, 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 и статьи 19 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), актом проверки от 13.11.2014 (л.д. 8), копией предписания № 65/1/65 от 18.07.2014 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 9), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, бездействие Администрации Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области правильно квалифицировано по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что установленный предписанием № 65/1/65 от 18.07.2014 срок был продлен вновь выданным предписанием № 83/1/83 от 13.11.2014 до10.03.2015, несостоятельны.

По смыслу закона продление сроков выполнения предписания возможно в пределах установленного предписанием срока его выполнения.

Из материалов дела следует, что срок выполнения предписания № 65/1/65 был установлен до 20.09.2014. По результатам проведенной 13.11.2014 проверки выполнения предписания № 65/1/65 органом госпожнадзора установлено, что Администрацией Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области не выполнены в установленный срок – до 20.09.2014 пункты 2 и 3 указанного выше предписания, в связи с чем выдано новое предписание № 83/1/83 от 13.11.2014 со сроком его выполнения до 10.03.2015.

Доводы заявителя жалобы о невозможности выполнения предписания в силу особых климатических условий неконкретны и не свидетельствуют об отсутствии в бездействии Администрации Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу постановления по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от 03.12.2014 о привлечении Администрации Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Администрации Мстинского сельского поселения Удомельского района Тверской области – без удовлетворения.

И.о. председателя суда Н.И. Мальцев