Гражданский кодекс часть 1

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев протест заместителя прокурора Хабаровского края Когай В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска от 18 апреля 2014г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 мая 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска от 18 апреля 2014г. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 мая 2014г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В протесте заместитель прокурора Хабаровского края просил отменить состоявшиеся решения и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Проверив материалы дела, и.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда пришел к следующему.

В соответствии со ст.19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, признается административным правонарушением.

ФИО1 признан виновным в том, что вопреки требованиям ст.ст. 44, 145 ЖК РФ санкционировал и провел экспертизу дома <адрес>, не согласовав данное решение с членами общего собрания ТСЖ <данные изъяты> Действия ФИО1 квалифицированы как самоуправство.

Между тем, ст.44 ЖК РФ определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а ст.145 ЖК РФ – компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья. Сведений о том, каким образом ФИО1 нарушил названные нормы жилищного законодательства, в опротестованных судебных решениях не приведено. Указание на возможность проведения экспертизы в целях проверки объема и качества выполнения работ только после согласования с членами общего собрания товарищества собственников жилья, ст.ст. 44, 145 ЖК РФ не содержат. В связи с чем, выводы судов первой и второй инстанций о нарушении ФИО1 норм ЖК РФ несостоятельны.

Кроме того, согласно п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006г., собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ, в том числе путем проведения соответствующей экспертизы.

Таким образом, действия ФИО1 не превысили пределы его прав собственника жилого помещения в многоквартирном доме, следовательно, в них отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

Поэтому оспариваемые постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Кировского района г. Хабаровска от 18 апреля 2014г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 мая 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов