Гражданский кодекс часть 1

Главная О суде Правовая основа Документы суда Судебное делопроизводство Справочная информация Кадровое обеспечение Противодействие коррупции Судейское сообщество Суды Курганской области УСД Курганской области Медиация Пресс-служба Обращения граждан Ваше мнение о сайте

</form>

Конституционный Суд РФ

Верховный Суд РФ

Высший Арбитражный Суд РФ

Судебный департамент при Верховном Суде РФ

Официальный интернет-портал правовой информации

A A A

Просмотр документа

Мировой судья Тучкова Е.В. Дело № 4-А-316/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Председатель Курганского областного суда Уваров С.Ю., рассмотрев в г. Кургане 26 декабря 2012 г. жалобу Сурова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Макушинского района Курганской области от 17 июля 2012 года по административному делу по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Макушинского района Курганской области от 17 июля 2012 года Суров В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде .

В жалобе в Курганский областной суд Суров В.В. выражает несогласие с постановлением суда, просит его отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Считает, что суд в постановлении незаконно сослался на нарушение Приказа Минприроды РФ от 06.09.2010 № 345 по причине того, что данный приказ обладает статусом подзаконного акта. Составление форм отчетности вопреки выводам суда не регламентированы названным приказом. Судом в судебном заседании не исследовался вопрос о том, кем утверждены формы отчетности, в каком нормативном акте они закреплены и какой нормой закона на заявителя как на охотоведа возложена обязанность по предоставлению данных форм отчетности. В связи с этим полагает, что обязанность по предоставлению форм охотхозяйственного реестра лежит на ГУП «», который осуществляет пользование животным миром. Кроме того, считает, что суд неверно квалифицировал действия Сурова В.В. по предоставлению форм отчетности с искаженными данными. По мнению заявителя его действия должны квалифицироваться по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

С объективной стороны, рассматриваемое правонарушение выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном представлении сведений (информации), в представлении сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений (информации).

В целях реализации ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был издан Приказ Минприроды РФ от 06.09.2010 № 345 «Об утверждении Положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам», регламентирующего порядок и сроки предоставления информации в государственный орган исполнительной власти.

Из материалов дела видно, что охотоведом ГУП «» - Суровым В.В. в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, представлены формы охотхозяйствеиного реестра, регламентированного Приказом Минприроды РФ от 06.09.2010 № 345 «Об утверждении Положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам», содержащие сведения с искаженными данными, а именно в форме 4.3 () цифры, проставленные «всего добыто» не соответствуют сумме цифр, сложенных из граф «добыто в весенний период» и «добыто в осенний период».

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в отношении Сурова В.В. составлен протокол об административном правонарушении от по статье 19.7 КоАП РФ.

Вина Сурова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ; копией форм государственного охотхозяйственного реестра по Золотинскому охотничьему хозяйству Макушинского района охотпользователя ГУП «» от , которые содержат искаженную информацию.

Факт предоставления информации в суде Суровым В.В. не оспорен. В данном случае действия должностного лица-охотоведа ГУП «» - Сурова В.В., полномочия которого на предоставление отчетности подтверждены должностной инструкцией , образуют нарушения подзаконного нормативного акта - Приказа Минприроды РФ от 06.09.2010 № 345 «Об утверждении Положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам».

С учетом изложенного, мировым судьей судебного участка № 16 Макушинского районного суда Курганской области сделан правильный вывод о том, что в действиях должностного лица – охотоведа ГУП «» - Сурова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия должностного лица – охотоведа ГУП «» - Сурова В.В. были правильно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что суд в постановлении незаконно сослался на нарушение Приказа Минприроды РФ от 06.09.2010 № 345 не может быть принят во внимание, так как в силу п. 9 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» структура и состав государственного охотхозяйственного реестра, порядок сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации, а также порядок ведения и предоставления такой информации заинтересованным лицам, формы обмена такой информацией устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Доводы, изложенные СуровымВ.В. в жалобе, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения.

Наказание, назначенное Сурову В.В., является минимальным и при его назначении были учтены характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Иные доводы жалобы также не принимаются, так как они касаются обстоятельств, являвшихся предметом судебного исследования, которым дана надлежащая правовая оценка, в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 16 Макушинского района Курганской области от 17 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу Сурова – без удовлетворения.

Председатель

Курганского областного суда С.Ю. Уваров