Гражданский кодекс часть 1

Исполняющий обязанности заместителя председателя Камчатского краевого суда Чаднов О.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Камчатского края на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 8 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО «Галис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 8 июля 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО «Галис» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В настоящем протесте, принесённом в порядке надзора, первый заместитель прокурора Камчатского края, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, прихожу к следующему выводу.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья городского суда прекратил производство по нему в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку пришёл к выводу о том, что ООО «Галис» фактически в вину вменено нарушение порядка прохождения установленного контрольного пункта (точки) при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации, за что предусмотрена специальная ответственность по ст. 18.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, данный вывод судьи нельзя признать юридически обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 18.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение судами рыбопромыслового флота порядка прохождения установленных контрольных пунктов (точек) при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Галис», осуществляя рыболовство в исключительной экономической зоне посредством судна СТР «<данные изъяты>», 5 февраля 2013 года в период времени с 10 часов 27 минут до 12 часов 00 минут осуществило переход из Восточно-Камчатской промысловой зоны (район 6102.2) в промысловую зону Охотского моря (район 6105.4) через контрольный пункт (точку) Восток-7, не подав информацию в Пограничное управление ФСБ России по Камчатскому краю по установленной форме, чем нарушило пункт 6 «Порядка прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек) и Системы контрольных пунктов (точек)», утверждённого приказом ФСБ РФ и Федерального агентства по рыболовству от 15 февраля 2010 года № 56/91. При этом, данный переход осуществлён судном без пересечения внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Данные обстоятельства не были предметом изучения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда, и им не была дана соответствующая правовая оценка.

Таким образом, вывод судьи об отсутствии в действиях ООО «Галис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, является преждевременным.

На основании изложенного постановление судьи подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, а дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 8 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО «Галис» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

И.о. заместителя председателя

Камчатского краевого суда О.В. Чаднов