Главная О суде Правовая основа Документы суда Судебное делопроизводство Справочная информация Кадровое обеспечение Противодействие коррупции Судейское сообщество Суды Курганской области УСД Курганской области Медиация Пресс-служба Обращения граждан Ваше мнение о сайте
</form>
Конституционный Суд РФ
Верховный Суд РФ
Высший Арбитражный Суд РФ
Судебный департамент при Верховном Суде РФ
Официальный интернет-портал правовой информации
A A A
Просмотр документа
Мировой судья Евтеева О.В. Дело № 4-А-332/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Заместитель председателя Курганского областного суда Мочегаев Н.П., рассмотрев в городе Кургане 21 декабря 2012 г. жалобу Лабазанова С.Я. на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 17 апреля 2012 г. по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 17 апреля 2012 г. Лабазанов С.Я. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере руб.
В жалобе в Курганский областной суд Лабазанов С.Я. выражает несогласие с судебным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Оспаривает вынесенное предписание, считает его незаконным. Указывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о регистрации ООО «» объектов недвижимости, а также о наличии права собственности на данные объекты. Кроме того, полагал, что понуждение к заключению договора купли-продажи земельных участков является незаконным, поскольку в силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к его заключению не допускается.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с пп. «в» пункт 9 «Положения о государственном земельном контроле», утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689, государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (п.2 ст.25 ЗК РФ).
В соответствии с п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Таким образом, приведенные выше законоположения устанавливают обязательность государственной регистрации сделки по распоряжению земельным участком и перехода права собственности от одного лица к другому.
Кроме того, согласно положений ст. 35 Земельного Кодекса РФ переход прав на земельный участок непосредственно связан с переходом прав на строение, поэтому владельцем строения и земельного участка, на котором расположено строение не могут быть разные лица.
Как установлено в судебном заседании, ООО «», генеральным директором которого является Лабазанов С.Я., по договору купли-продажи приобрело недвижимое имущество в , в том числе, административное здание, детский сад и торговый дом. Указанные объекты расположены на земельных участках по адресам: административное здание - , площадь участка кв. метра; здание детского сада - , площадь участка кв. метра; здание торгового центра - площадь участка кв. метра.
На указанные земельные участки не оформлены какие-либо документы, удостоверяющие права ООО ». Отсутствие документов подтверждено и в ходе рассмотрения административного дела в отношении Лабазанова С.Я., по ст. 7.1 КоАП РФ постановлением от .
Из материалов дела видно, что с 19 июля 2011 г. должностным лицом заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Лебяжьевского района генеральному директору ООО «» Лабазанову С.Я. выдано предписание по устранению нарушений требований земельного законодательства. Согласно данному предписанию должностное лицо генеральный директор ООО «» Лабазанов С.Я. обязан был устранить выявленные нарушения требований земельного законодательства до 19 октября 2011 г.
По ходатайству генерального директора ООО «» Лабазанова С.Я. определением от 19 октября 2011 г. срок исполнения предписания продлен до 19 февраля 2012 г.
С 27 февраля 2012 г. по 26 марта 2012 г. проведена проверка выполнения предписания, по итогам которой выявлено неисполнение его требований.
Данные обстоятельства подтверждается письменными материалами дела: актом проверки от 26 марта 2012 г., предписанием от 19 июля 2011 г. по устранению нарушений земельного законодательства.
Судьей сделан правильный вывод о том, что в действиях должностного лица директора ООО «» Лабазанова С.Я. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах судебное постановление является законным и обоснованным.
Ссылка в жалобе на понуждение к заключению договора купли-продажи земельных участков не может быть принята во внимание, поскольку не содержит указаний на существенные нарушения норм права, имевшие место при рассмотрении данного дела, по существу сводится к иному пониманию и толкованию заявителем действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Довод жалобы директора ООО «» Лабазанова С.Я. о том, что земельные участки, прилегающие к приобретенным по договору купли-продажи зданиям находятся в муниципальной собственности противоречит представленным в дело доказательствам. Так из ответа на запрос главы сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от видно, что указанные земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости находятся на территории сельсовета, собственник объектов не имеет регистрации земельных участков.
Имеющимся в материалах дела доказательствам, мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в совокупности, по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского района Курганской области от 17 апреля 2012 г. оставить без изменения, жалобу Лабазанова - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Н.П. Мочегаев
© Курганский областной суд, 2014 oblsud@mail.kurgan.ru