Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Курганского областного суда Толмачев О.Л., рассмотрев в городе Кургане 6 ноября 2015 г. жалобу ОАО «Курганская генерирующая компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 26 мая 2015 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 13 июля 2015 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 26 мая 2015 г. ОАО «Курганская генерирующая компания» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 13 июля 2015 г. данное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Курганский областной суд, ОАО «Курганская генерирующая компания» просит отменить судебные постановления в связи с отменой предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области, послужившего основанием для привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 27 апреля 2015 г. следует, что государственным жилищным инспектором С. выявлен факт неисполнения предписания от 20 февраля 2015 г. № 0000167 об устранении нарушений законодательства, выданного ею в отношении ОАО «Курганская генерирующая компания», срок исполнения которого истек 5 марта 2015 г.

Разрешая данное дело об административном правонарушении по существу, мировой судья пришел к выводу о том, что ОАО «Курганская генерирующая компания» не выполнило в установленный срок до 5 марта 2015 г. законное предписание Государственной жилищной инспекции Курганской области 20 февраля 2015 г. № 0000167, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Проверяя законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

Между тем, судебные постановления подлежат отмене по следующим обстоятельствам.

В надзорной жалобе ОАО «Курганская генерирующая компания» указано, что общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным указанного предписания.

В период судебного разбирательства в Арбитражном суде Курганской области Государственной жилищной инспекцией Курганской области 10 августа 2015 г. вынесено решение об отмене предписания от 20 февраля 2015 г. № 0000167 в связи с тем, что требования, указанные в нем, не могут относиться к ОАО «Курганская генерирующая компания». Производство по делу по заявлению общества о признании недействительным предписания 24 августа 2015 г. прекращено с отказом заявителя от заявленных требований.

В подтверждение этому к надзорной жалобе приложены: решение заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области от 10 августа 2015 г., определение Арбитражного суда Курганской области от 24 августа 2015 г.

Поскольку по настоящему делу имеет место признание факта незаконности предписания от 20 февраля 2015 г. № 0000167, выданного государственным жилищным инспектором С., вышестоящим должностным лицом Государственной жилищной инспекции Курганской области, то состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, отсутствует, в силу чего постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 26 мая 2015 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 13 июля 2015 г., вынесенные в отношении ОАО «Курганская генерирующая компания», не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ОАО «Курганская генерирующая компания» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу ОАО «Курганская генерирующая компания», поданную в порядке надзора, удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 26 мая 2015 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 13 июля 2015 г.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Курганского областного суда О.Л. Толмачев

<...>