Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протест заместителя прокурора Ярославской области Попова Н. Г. на постановление судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 11 октября 2013 года, которым

ФИО1, ... года рождения, уроженец и гражданин Республики ...,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признан виновным в том, что, являясь гражданином ..., в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» незаконно пребывал в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (паспорта, уведомления о постановке на миграционный учёт, миграционной карты) до задержания сотрудниками полиции 11 октября 2013 года в 07 часов 00 минут на СП ГИБДД ....

В протесте заместитель прокурора Ярославской области просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. Ссылается на то, что данные о личности ФИО1 указаны в протоколе об административном правонарушении и в постановлении только на основании водительского удостоверения. Согласно же национальному паспорту гражданина Республики ..., содержащийся в ГСКУ ЯО «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» как ФИО1 в действительности является ФИО2, ... года рождения. В настоящее время получены объяснения ФИО2, согласно которым тот предъявил сотрудникам ГИБДД водительское удостоверение своего брата и назвался именем брата при рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда.

Проверив дело об административном правонарушении, нахожу постановление подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу должны содержаться сведения о лице, в отношении которого возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении.

В постановлении судьи районного суда лицо, в отношении которого рассмотрено дело, указано как ФИО1, ... года рождения, привлекавшийся 18 апреля 2013 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Данные о личности ФИО1 установлены судьёй на основе протокола об административном правонарушении, сведений базы данных учёта иностранных граждан, установочных данных на лицо, его объяснений и незаверенной копии водительского удостоверения. Каких-либо подлинных документов, подтверждающих личность ФИО1, в материалах дела нет.

При установлении данных о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судьёй районного суда оставлено без внимания наличие в материалах дела несоответствий в сведениях о личности привлечённого к административной ответственности.

Так, в сведениях базы данных учёта иностранных граждан фамилия этого лица указана как «Абдуллоев», имя – как «С.», имеется информация о назначении ему 18 апреля 2013 года административного наказания в виде штрафа по ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 6). Согласно справке начальника полиции ОВД по Лосиноостровскому району г.Москвы, в орган внутренних дел в связи с утратой документов обращался ФИО1 (л.д. 7). В установочных данных на лицо его фамилия указана как «Абдуллоев», имя – как «С.», информация о привлечении к административной ответственности отсутствует (л.д. 9). Дактилоскопирован 11 октября 2013 года задержанный был как «Абдулаев» (л.д. 10). Водительское удостоверение от 23 июля 1998 года выдано на имя ФИО1, ... года рождения.

Между тем, согласно имеющемуся в настоящее время в ГСКУ ЯО «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» паспорту гражданина Республики ..., лицом, содержащимся в названном учреждении на основании постановления судьи районного суда, является не ФИО1, ... года рождения, а ФИО2, ... года рождения. Должностному лицу УФМС РФ по Ярославской области ФИО2 пояснил, что при задержании сотрудниками полиции имел при себе водительское удостоверение своего брата, именем которого он и назвался.

Таким образом, в данных о лице, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, имеются противоречия, в связи с чем постановление должно быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье районного суда следует выяснить сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело, и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 11 октября 2013 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председатель

Ярославского областного суда В. Н. Ананьев