Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Посейдон» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Камчатского края от 22 августа 2014 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского Камчатского края от 26 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Посейдон»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Камчатского края от 22 августа 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 сентября 2014 года, общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Посейдон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

В настоящей жалобе, поданной в порядке надзора, законный представитель ООО «Посейдон» ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов надзорной жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Часть 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Посейдон» в рамках заключенного с ООО «Торговый дом «Транзит-ДВ» договора от 14 мая 2013 года на оказание услуг по перевозке и выгрузке энергетического угля в период с 02 июля 2014 года по 16 июля 2014 года выполнило перевозку опасного груза (каменного угля марки «ДГр») морскими судами СПА-010, МБ-385 и несамоходными сухогрузными плашкоутами МНП-90 №38, МНП-90 №10 с борта судна т/х «Золото Колымы», находящегося на морском рейде п. Оссора Камчатского края (терминал Оссора морского порта Петропавловск-Камчатский) на берег п. Оссора и последующую перегрузку угля на автотранспорт для доставки на склад получателя МУП «Оссорское жилищно-коммунальное хозяйство», в отсутствии лицензии на перевозку морским транспортом опасных грузов и погрузо-разгрузочную деятельность опасных грузов в морских портах.

Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах является лицензируемой деятельностью на основании п.п. 21, 28 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со ст. 8 вышеназванного Закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2012 года № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», утверждены Положения которым определен порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

С учетом вышеуказанных обстоятельств судами сделан правильный вывод о том, что ООО «Посейдон» в нарушение ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 21, 28 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2012 года № 193, имея возможность для соблюдения требований лицензионного законодательства, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах ООО «Посейдон» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно привлечено к административной ответственности.

Доводы надзорной жалобы о том, что общество выполняло вспомогательную деятельность по транспортной обработке грузов (перевалку грузов), основаны на нормах материального права не подлежащих применению к перевозке морским транспортом опасных грузов и погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах.

Постановление о привлечении ООО «Посейдон» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Дело об административном правонарушении рассмотрено судом с соблюдением правил подведомственности, установленных ч.2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Посейдон» в пределах санкции части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу законного представителя ООО «Посейдон» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Камчатского края от 22 августа 2014 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Посейдон», оставить без изменения.

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда подпись И.А. Верес

Верно:

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда И.А. Верес