Дело № 4-А-42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2012 года г. Петропавловск-Камчатский
Заместитель председателя Камчатского краевого суда Кудрявцев Н.Б., рассмотрев протест заместителя прокурора Камчатского края Щенко Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Камчатского края от 21сентября 2011 года, решение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 28ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.34 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО«Цицерон» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Камчатского края от 21сентября 2011 года, оставленным без изменений решением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 28ноября 2011 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.34 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО«Цицерон» ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В протесте, поданном в порядке надзора заместителем прокурора Камчатского края Щенко Д.А., ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных актов и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В обоснование указывается на наличие в действиях ФИО1 состава вменяемого ему правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, не нахожу оснований для его удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в вину генеральному директору ООО«Цицерон» ФИО1 вменялось нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, выразившееся в том, что разработанная и утверждённая 11 октября 2007 года схема размещения торговых мест на универсальном рынке «Цицерон» не согласована с Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю.
Между тем, материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно в 2007, 2008, 2011 годах предпринимались попытки согласовать указанную схему с органом Роспотребнадзора, им направлялись в орган запрашиваемые документы, однако схема согласована не была, а П.В.МБ. указывалось на необходимость предоставления дополнительной документации.
На дату составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении – 21 июля 2011 года, схема размещения торговых мест на универсальном рынке «Цицерон» также находилась в Управлении Роспотребнадзора по Камчатскому краю на согласовании и решение по данному вопросу не было принято.
Установив указанные обстоятельства, мировой пришёл к правильному выводу об отсутствии в действиях ФИО1 умысла на совершение вменяемого ему правонарушения, а потому законно и обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствие в действиях должностного лица состава административного правонарушения.
Этот вывод был проверен судьёй городского суда, который не нашёл оснований с ним не согласиться.
Учитывая изложенное, признаётся несостоятельным аргумент протеста о наличии в действиях генерального директора ООО «Цицерон» П.В.МВ. состава вменяемого правонарушения.
Довод протеста об истечении на день вынесения постановления срока давности привлечения лица к административной ответственности, подлежит отклонению, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу исчисляется с даты совершения правонарушения – 21 июля 2011 года, и на момент рассмотрения дела не истёк.
Утверждение в протесте о том, что схема размещения торговых мест на универсальном рынке «Цицерон» поступила на согласование в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю только 4 августа 2011 года, опровергается имеющейся в материалах дела копией сопроводительного письма генерального директора ООО «Цицерон» ФИО1 о направлении схемы, принятого начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО2 4 июля 2011 года (л.д.53).
При таких обстоятельствах законных оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи городского суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Камчатского края от 21сентября 2011 года, решение судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 28ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.34 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО«Цицерон» ФИО1 оставить без изменений, а протест заместителя прокурора Камчатского края ЩенкоД.А. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Камчатского краевого суда подпись Н.Б. Кудрявцев
Верно:
Заместитель председателя
Камчатского краевого суда Н.Б. Кудрявцев