Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Тверского областного суда Улыбина С.А., рассмотрев дело по жалобе защитника Александровой Е.В. в защиту интересов общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис № 3» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Твери о 21.05.2018, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис № 3» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и решение судьи Московского районного суда города Твери от 17.07.2018,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Твери о 21.05.2018 общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис № 3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 000 (одного миллиона) рублей в доход государства.

Решением судьи Московского районного суда города Твери от 17.07.2018 вышеуказанное постановление изменено, в описательно-мотивировочной части указано - дата вступления постановления от 20.11.2017 в законную силу – 22.01.2018, вместо – 09.01.2018. В остальной части оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, защитник
Александрова Е.В., считая состоявшиеся судебные акты незаконными и необоснованными, просит их отменить.

Указывает, что извещений о направлении постановления № 48-08/2017 о назначении административного наказания от 20.11.2017 сотрудниками Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в адрес ООО «Стройсервис № 3» с помощью услуг почтовой связи не поступало, с данным постановлением представитель ООО «Стройсервис № 3» смог ознакомиться только 05.03.2018. В настоящее время в Четырнадцатом арбитражном апелляционном суде рассматривается апелляционная жалоба ООО «Стройсервис № 3» на решение Арбитражного суда Тверской области от 18.05.2018 по делу № А66-4443/2018 по жалобе на Постановление Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций № 48-08/2017 от 20.11.2017.

Проверив материалы дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 21.08.2018, ознакомившись с доводами жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Стройсервис № 3» в нарушение требований
ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 500000 тысяч рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением заместителя министра Тверской области по обеспечению контрольных функций от 20.11.2017
№ 48-08/2017 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ. Указанными действиями
ООО «Стройсервис № 3» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 4-6), постановлением о назначении административного наказания от 20.11.2017 № 48-08/2017
(л.д. 19-26) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ООО «Стройсервис № 3» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Стройсервис № 3» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Стройсервис № 3» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы защитника Александровой Е.В. о том, что
ООО «Стройсервис № 3» не получало извещений о поступившем в их адрес почтовом отправлении, а также не обладало информацией о том, что в отношении них вынесено постановление № 48-08/2017 о назначении административного наказания от 20.11.2017, являлись предметом тщательной проверки судьи районного суда, и в постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Твери от 21.05.2018 были внесены необходимые изменения относительно даты вступления в законную силу постановления от 20.11.2017.

При этом судьей установлено, что несмотря на неверное определение мировым судьей указанных сроков, на день окончания этого срока административный штраф ООО «Стройсервис № 3» уплачен не был, как и на день рассмотрения судьей Московского районного суда г. Твери 17.07.2018 жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Твери от 21.05.2018.

Также стоит отметить, что ООО «Стройсервис № 3» было надлежащим образом извещено о необходимости явиться 20.11.2017 в 14 часов 30 минут по указанному в извещении от 01.11.2017 исх. № 8692/08 адресу для рассмотрения протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.28 КоАП РФ, согласно имеющемуся в материалах дела почтовому отправлению оно вручено 15.11.2017 и в графе получил стоит подпись директора ООО «Стройсервис № 3» ФИО1 (л.д. 17).

Копия постановления № 48-08/2017 о назначении административного наказания от 20.11.2017 было направлено в адрес ООО «Стройсервис № 3» посредством почтовой связи 23.11.2017, однако от получения указанного почтового отправления Общество уклонилось, в связи с чем оно возвратилось 09.01.2018 в Министерство с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, должностным лицом административного органа принимались все необходимые меры для вручения ООО «Стройсервис № 3» копии постановления № 48-08/2017 от 20.11.2017, которое, как адресат, самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу его нахождения.

Каких-либо данных, подтверждающих невозможность получения ООО «Стройсервис № 3» указанной копии постановления, представленные материалы не содержат, и заявителем к жалобе такие сведения не приложены.

То, что в настоящее время обжалуется решение Арбитражного суда Тверской области от 18.05.2018 по делу № А66-4443/2018 по жалобе на Постановление Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций № 48-08/2017 от 20.11.2017, не может является основанием к отмене постановления мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Твери от 21.05.2018 и решения судьи Московского районного суда города Твери от 17.07.2018.

Кроме того, 18.09.2018 решение Арбитражного суда Тверской области от 18.05.2018 по делу № А66-4443/2018 согласно информации, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены, исходя из изложенных в жалобе доводов, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Твери о 21.05.2018, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис № 3» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и решение судьи Московского районного суда города Твери от 17.07.2018, оставить без изменения, жалобу защитника Александровой Е.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.А. Улыбина