Гражданский кодекс часть 1

Исполняющий обязанности председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Хабаровского края Когай В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г.Хабаровска от 29 апреля 2013 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 05 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г.Хабаровска от 29 апреля 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 05 июня 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

В протесте заместитель прокурора Хабаровского края просит отменить судебные постановления, ссылаясь на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ копия протеста была направлена ФИО1, возражений в суд надзорной инстанции не представлено.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста, оснований для удовлетворения указанного протеста не нахожу.

Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено. Кроме того, законодательство об административной ответственности не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более не допустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч.1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г.Хабаровска от 29 апреля 2013 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 05 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Хабаровского края Когай В.Н. – без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников