4-А-465/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.10.2010 года г. Омск
И.о. председателя Омского областного суда Волков С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 96 Центрального административного округа г. Омска от 30.06.2010 года и решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 29.07.2010 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. прокурора Центрального административного округа г. Омска от 18.05.2010 года, в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.23 ч.1 КоАП РФ.
Как следует из постановления, ФИО1, являясь руководителем ООО НПО «Экологические инновации», осуществлял деятельность по управлению юридическим лицом в течение срока дисквалификации, назначенного решением Арбитражного суда Омской области, которое вступило в законную силу 22.04.2009 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Центрального административного округа г. Омска от 30.06.2010 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Омска от 29.07.2010 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и решение, как незаконные. Считает, что, являясь директором ООО НПО «Экологические инновации», в период дисквалификации он не нарушал действующего законодательства.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном производстве № 5-1164-114/2010, нахожу постановление и решение подлежащими отмене в связи со следующими обстоятельствами.
Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Омской области от 05.03.2009 года, арбитражный управляющий ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ст.14.13 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Данное решение вступило в законную силу 22.04.2009 года.
На основании ч.1 ст.32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации после вступления в законную силу подлежит немедленному исполнению.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.23 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, было вынесено после истечения срока дисквалификации.
Поскольку устанавливался определённый срок дисквалификации один год, то с момента окончания указанного срока начинает течь срок давности привлечения к административной ответственности.
Согласно положениям ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет 2 месяца (в редакции, действовавшей на момент окончания срока дисквалификации).
30.06.2010 года мировой судья судебного участка № 96 Центрального административного округа г. Омска рассмотрел дело об административном правонарушении по существу, признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.23 КоАП РФ, и назначив административное наказание в виде административного штрафа в 5 000 рублей.
Между тем, на момент вынесения постановления истёк двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 96 Центрального административного округа г. Омска от 30.06.2010 года и решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 29.07.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.23 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу прекратить.
Копию настоящего постановления направить для сведения ФИО1
И.о. председателя
Омского областного суда С.А.Волков