Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани от 23 сентября 2011 года, решение Советского районного суда г.Астрахани от 17 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора некоммерческого партнерства «Общество защиты прав автомобилистов «Зеленая волна» ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани от 23 сентября 2011 года директор некоммерческого партнерства «Общество защиты прав автомобилистов «Зеленая волна» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Решением Советского районного суда г.Астрахани от 17 января 2012 года постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани от 23 сентября 2011 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани от 23 сентября 2011 года, решения Советского районного суда г.Астрахани от 17 января 2012 года по основаниям отсутствия в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Проверив доводы надзорной жалобы, материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.

Согласно части 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 33.1 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Материалами дела установлено, что 25 августа 2011 года в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа Министра образования и науки Астраханской области № 767-н от 25 июля 2011 года (с изменениями от 5 августа 2011 года) выявлен факт осуществления Некоммерческим партнерством «Общество защиты прав автомобилистов «Зеленая волна» образовательной деятельности по программам подготовки водителей, с нарушением требований части 2 статьи 33.1 Закона РФ от 10 июля 1992г. № 3266-1 «Об образовании» в части ведения образовательной деятельности по отдельным программам без лицензии.

Согласно лицензии от 20 мая 2010г. № 599 НП «Зеленая волна» имеет право осуществлять образовательную деятельность по программам «Подготовка водителей транспортных средств категории «А», «Подготовка водителей транспортных средств категории «В», «Подготовка водителей транспортных средств категории «В,С» и «Переподготовка водителей транспортных средств с категории «В» на категорию «С».

НП «Зеленая волна» производило набор желающих обучаться по программам «С» и «В» отдельно по каждой категории при отсутствии лицензии на осуществление программы подготовки водителей транспортных средств категории «С». Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № № от 25 августа 2011 года, актом проверки № № от 25 августа 2011 года и не оспаривались защитником в судебном заседании.

Директором НП «Общество защиты прав автомобилистов «Зеленая волна» является ФИО1

Вывод о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы об отсутствии в действиях некоммерческого партнерства состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушения, в связи с тем, что осуществление образовательной деятельности связано с извлечением прибыли, опровергаются положениями Устава Некоммерческого партнерства «Общество защиты прав автомобилистов «Зеленая волна», согласно которому Партнерство является юридическим лицом, не ставящим своей целью получение прибыли.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьей 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани от 23 сентября 2011 года, решение Советского районного суда г.Астрахани от 17 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, надзорную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.