Постановление № 4-А-733-2013 от 16.07.2013 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья: Платоненко Н.С.

     Захаров Е.С.                    Дело № 4-А- 733-2013

Н О В О С И Б И Р С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» июля 2013 г.         г. Новосибирск

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Дронь Ю.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Новосибирской области, поданный в порядке ст. 30.12 КоАП РФ на решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска 20.03.2013г. по жалобе директора ООО <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 06.08.2012г., вынесенное в отношении директора ООО <данные изъяты> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 06.08.2012г. директор ООО <данные изъяты> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении ФИО1(а именно 208 бутылок алкогольной продукции), с последующим уничтожением.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 20.03.2013г. указанное постановление было отменено, производство по делу прекращено, за малозначительностью, конфискация предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении ФИО1 отменена.

В протесте заместителя прокурора Новосибирской области, поданном в порядке ст. 30.12 КоАП РФ ставится вопрос об изменении решения судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 20.03.2013г. в части изъятия из оборота и направлении на переработку или уничтожение в соответствующую организацию, указанной в протоколе ареста товаров и иных вещей от 06.02.2012г. № 6-01-06/04-43/152, протоколе изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 06.02.2012г. № 6-01-06/04-43/153 алкогольной продукции в количестве 208 бутылок.

Изучив материалы дела, проверив доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция с содержанием спирта более 9% объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

Запрет оборота алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 ФЗ установлен статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ.

Согласно п. 16 ст. 2 ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

Пункт 3.1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ предписывает, что федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

В протоколе ареста товаров и иных вещей № 6-01-06/04-43/153 от 06.02.2012г. указано о том, что наложен арест на алкогольную продукцию общим количеством 208 бутылок, принадлежащую ООО <данные изъяты>, маркированную федеральными специальными знаками, подлинность которых вызывает сомнение (визуальное определение, размытость микротекста, прибор «Девис-04» не реагирует на отражающую полосу ФСМ) (л.д.10).

Из протокола изъятия вещей и документов (проб и образцов) № 6-01-06/04-43/153 от 06.02.2012г. следует, что в ООО <данные изъяты> произведено изъятие образцов алкогольной продукции в связи с признаками подделки в количестве 10 бутылок (л.д.11).

В ходе проведения экспертизы было установлено, что федеральные специальные марки, наклеенные на 10 бутылок с алкогольной продукцией, изъятой в ООО <данные изъяты>, не соответствуют изготовленным ФГУП «Госзнак» образцам и не являются продукцией ФГУП «Госзнак» (л.д.14-17).

В соответствии с требованиями абзаца 5 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ указанная продукция подлежала изъятию из незаконного оборота.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом, вещи изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Частью 12 статьи 27.10 КоАП РФ определено, что изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства. При наличии жалобы либо протеста на постановление судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска должен был решить вопрос об изъятии из оборота 208 бутылок алкогольной продукции, указанной в протоколе ареста товаров и вещей от 06.02.2012г № 6-01-06/04-43/153, протоколе изъятия вещей и документов (проб и образцов_ от 06.02.2012г. № 6-01-06/04-43/153, и передаче в соответствующие организации на переработку или уничтожение.

Таким образом, протест заместителя прокурора Новосибирской области подлежит удовлетворению, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 20.03.2013г. подлежит изменению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13 КоАП РФ ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 20.03.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении директора ООО <данные изъяты> ФИО1 изменить в части.

Изъять из оборота и направить на переработку или уничтожение в соответствующую организацию, указанную в протоколе ареста товаров и иных вещей от 06.02.2012г. № 6-01-06/04-43/152, протоколе изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 06.02.2012г. № 6-01-06/04-43/153 алкогольную продукцию в количестве 208 бутылок.

В остальной части оставить без изменения, удовлетворив протест заместителя прокурора Новосибирской области.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда         Ю.И. Дронь