Дело № 4-А-7/2019 (4-А-110/2018)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 января 2019 г. г. Биробиджан
Заместитель председателя суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от <...>, решение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от <...>, вынесенные в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от <...>, оставленным без изменения решением судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от <...>, должностное лицо – главный специалист-эксперт отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в суд Еврейской автономной области, ФИО1 указывает, что не является должностным лицом, поскольку не наделена организационно-распорядительными и административного-хозяйственными функциями, а, следовательно, не является субъектом административного правонарушения. Также считает, что вмененное правонарушение не создало существенной угрозы общественным отношениям, следовательно, является малозначительным. Просит постановление мирового судьи от <...> и решение судьи районного суда от <...> отменить.
Ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.25 КоАП РФ несвоевременное или неточное внесение записей о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц или об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 7.1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответственность за достоверность и корректность сведений, внесенных в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», несет лицо, внесшее соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Субъектом ответственности по части 1 статьи 14.25 КоАП РФ исходя их обстоятельств настоящего дела выступает должностное лицо регистрирующего органа, то есть служащий соответствующего налогового органа, в обязанности которого вменено внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также соблюдение установленного порядка ведения такого реестра.
Судами первой и второй инстанций установлено, что главный специалист-эксперт отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области ФИО1 в силу должностного регламента наделенная организационно-распорядительными функциями, а именно внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, несвоевременно внесла запись в реестр о процедуре ликвидации юридического лица на основании не вступившего в законную силу решения суда.
Указанные действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами.
В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1. КоАП РФ.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что она не является должностным лицом и вмененное правонарушение является малозначительным, были рассмотрены судьями в ходе рассмотрения дела и получили надлежащую оценку с изложением в судебных актах мотивов по которым не приняты указанные доводы. Изложенные в судебных актах выводы основаны на законе, мотивированы.
Постановление о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.25 КоАП РФ с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 4.1 КоАП РФ в минимальном размере с учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13. и 30.17. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от <...>, решение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от <...>, вынесенные в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя суда И.В. Гавриков