Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Лукьянова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» (ГАУЗ ККЦОЗШ), <адрес>

УСТАНОВИЛ:

17.08.2021г. в 10-00 часов главным специалистом-экспертом отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> на основании поступившего в адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области-Кузбассу <данные изъяты> ходе рассмотрения обращения установлено, <данные изъяты>

При анализе первичной медицинской документации установлено, что <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (далее по тексту Положение о лицензировании № 291), которым определены лицензионные требования к медицинской деятельности. Согласно подпункту «а» п.5 Положения о лицензировании № 291 лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является соблюдение порядков оказания медицинской помощи.

Ч.2 ст. 79 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определена одна из обязанностей медицинской организации - организовать и осуществлять медицинскую деятельностью в соответствии с законодательными и иными НПА РФ. ст. 37 данного закона определяет, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

В соответствии с п.6 Положения о лицензировании № 291, осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ.

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. «а», п.5 цитируемого Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч.11 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п.1 ч.11 ст. 19 ФЗ № 99 исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, которые могут повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан.

Таким образом, несоблюдение <данные изъяты> порядков оказания медицинской помощи, нарушают основные принципы охраны здоровья, указанных в п.1, 6 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011г.№ 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также доступность и качество медицинской помощи в соответствии с этим, реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан.

В судебном заседании должностное лицо, ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующий на основании доверенности <дата>., выданной сроком <дата> поддержал доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании, не отрицала факт выявленного правонарушении, вину признала в полном объеме, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в связи с наличием у <данные изъяты>

Суд, выслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <данные изъяты>

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения <данные изъяты> к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ уже истек.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах в настоящее время за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключена возможность привлечения <данные изъяты> к административной ответственности по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.29.4, п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-1418/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.