Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян Анатолий Леонидович, рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 апреля 2011 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя комитета по информационным ресурсам администрации Кондинского района ФИО1 по части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием в ее действиях (бездействии) состава административного правонарушения.

Решением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 апреля 2011 года постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2011 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФИО2 просит об отмене вынесенного в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей частичному удовлетворению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что (дата обезличена) заместителем прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ФИО1

Согласно постановлению заместителя прокурора Кондинского района, ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в сети “Интернет” на официальном веб-сайте органов местного самоуправления Кондинского района, не разместила с 1 января 2010 года по 21 января 2011 года 59 проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Думу Кондинского района.

Принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, мировая судья указала, что в материалах дела об административном правонарушении не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств вины председателя комитета по информационным ресурсам администрации Кондинского района ФИО1 в неразмещении текстов 59 проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Думу Кондинского района за период с 1 января 2010 года по 21 января 2011 года.

Отменяя указанное постановление мирового судьи, судья Кондинского районного суда мотивировал свое решение тем, в постановлении не дана надлежащая оценка постановлению главы администрации Кондинского района от 17 февраля 2010 года № 169.

Согласно решению судьи районного суда, положенные мировым судьей в основу опротестованного постановления доводы ФИО1 о том, что она ответственна за размещение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Кондинского района только в случае поступления в возглавляемый ею комитет надлежащей заяви от соответствующих органов местного самоуправления, несостоятельны.

Таким образом, отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу об административном правонарушении по основаниями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда сделал вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 21 апреля 2011 года.

В нарушение указанных норм судья районного суда 28 апреля 2011 года, то есть за пределами срока давности, обсудил вопрос о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что делать был не вправе.

При изложенных обстоятельствах решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 апреля 2011 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению в части исключения выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Надзорную жалобу ФИО1 удовлетворить частичность.

Решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 апреля 2011 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить: исключить из описательно-мотивировочной части выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян

Верно:

Заместитель председателя

суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.Л. Полуян