№ 44-г-173/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
президиума Хабаровского краевого суда
г. Хабаровск 19 декабря 2011 года
Президиум Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Братенкова С.И.,
членов президиума Барабанова С.Г., Сосновского А.В.,
Мироновой Л.Ю., Черкасского А.П.,
при секретаре Анохиной Т.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по надзорной жалобе Авдошкиной О.В. на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 23 мая 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 июля 2011 года по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хабаровская государственная академия экономики и права» к Авдошкиной О.В. о взыскании суммы расходов, понесенных на подготовку докторской диссертации.
Выслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Матухно Л.В., объяснения представителя заявителя Авдошкиной О.В. Кенжиханова А.С., действующего на основании доверенности от 03 ноября 2010 года, изучив материалы гражданского дела, президиум Хабаровского краевого суда,
у с т а н о в и л :
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Хабаровская государственная академия экономики и права» (ХГАЭП) обратилось в суд к Авдошкиной О.В. с иском о возмещении расходов, понесенных на подготовку докторской диссертации.
В обоснование исковых требований указано, что 20 февраля 2007 года с доцентом кафедры социально-гуманитарных наук ХГАЭП Авдошкиной О.В. был заключен договор на подготовку научных и научно-педагогических кадров, которым предусмотрена обязанность Авдошкиной О.В. защитить диссертацию на соискание ученой степени доктора наук в течение трех лет со дня заключения договора, а также обязанность академии возместить расходы по апробации и защите диссертации. Срок исполнения обязательства истек 20 февраля 2010 года. В нарушение условий договора обязанность защитить докторскую диссертацию в указанный срок Авдошкина О.В. не исполнила. Приказом от 13 сентября 2010 года Авдощкина О.В. уволена из академии по собственному желанию. Ссылаясь на положения статей 309, 393 Гражданского кодекса РФ, истец просил взыскать в его пользу сумму в размере 193023 рубля 02 коп, составляющую понесенные расходы на подготовку диссертации, включая оплату командировочных расходов и оплату работы научного консультанта, а также возместить судебные расходы. При рассмотрении дела размер исковых требований уменьшен до суммы 115081 рубль 40 коп, составляющей командировочные расходы.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 23 мая 2011 года исковые требования удовлетворены. С Авдошкиной О.В. в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хабаровская государственная академия экономики и права» взыскана денежная сумма в размере 115081 рубль 40 коп в возмещение расходов на подготовку докторской диссертации, а также 5501 рубль 63 коп в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 июля 2011 года решение районного суда оставлено без изменения, кассационная жалоба Авдошкиной О.В. – без удовлетворения.
В надзорной жалобе Авдошкина О.В. просит решение районного суда и определение суда кассационной инстанции отменить в связи с допущенными судами существенными, по мнению заявителя, нарушениями норм материального и процессуального права. Заявитель указывает, что заключенный между ней и ХГАЭП договор на подготовку научных и научно-педагогических кадров является ничтожным, направление в командировку производилось на основании распоряжений работодателя в соответствии с условиями трудового договора, возмещение командировочных расходов является гарантией трудовых прав работника, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации (статьи 166-168). При рассмотрении дела судом были допущены нарушения процессуального закона: подготовка дела к судебному разбирательству не проведена, заявления ее представителя о фальсификации доказательств судом не рассмотрены, дело рассмотрено судом в ее отсутствие и в отсутствие ее представителя, вопрос о причинах их неявки в судебное заседание судом не обсуждался.
Определением судьи Хабаровского краевого суда Матухно Л.В. от 25 ноября 2011 года надзорная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.
Заявитель Авдошкина О.В., представитель Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хабаровская государственная академия экономики и права», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено президиумом Хабаровского краевого суда в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца Кенжиханов А.С. поддержал доводы надзорной жалобы заявителя, просила принятые по делу судебные постановления отменить в связи с допущенными судами существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Изучив доводы надзорной жалобы, материалы гражданского дела, президиум Хабаровского краевого суда пришел к выводу о том, что надзорная жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению, а состоявшиеся по делу судебные постановления – отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения были допущены судами первой и кассационной инстанции при рассмотрении и разрешении настоящего дела.
Судом первой инстанции установлено, что Авдошкина О.В. работала в Хабаровской государственной академии экономики и права с 2001 года в должности старшего преподавателя кафедры социально гуманитарных наук, с 29 декабря 2004 года переведена на должность доцента этой же кафедры в связи с избранием по конкурсу, с ней заключен трудовой договор на срок 5 лет по 29 декабря 2010 года. Авдошкина О.В. имеет ученую степень кандидата исторических наук.
20 февраля 2007 года между Хабаровской государственной академией экономики и права и Авдошкиной О.В. заключен договор на подготовку научных и научно-педагогических кадров, в соответствии с условиями которого Авдошкина О.В. обязана завершить работу над докторской диссертацией и защитить ее в течение трех лет с момента заключения договора, оформлять и подавать заявки на участие в конкурсах грантов на выполнение научно-исследовательских работ, проработать после защиты диссертации в академии пять лет, соблюдать правила внутреннего распорядка и Устава Академии. Согласно пункту 2 договора Академия обязана создавать соискателю условия для защиты диссертации: предоставлять командировки для консультирования и сбора научной информации по теме диссертационного исследования; возмещать расходы на проведение апробации и защиты диссертации; предоставлять творческий отпуск для завершения диссертации продолжительностью до 6 месяцев; возмещать стоимость публикаций, монографий, автореферата. Пунктом 3.3 договора предусмотрена обязанность соискателя возместить Академии полную стоимость расходов по защите диссертации при неисполнении обязательства.
Удовлетворяя предъявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 307, 393 Гражданского кодекса РФ и исходил из того, что между сторонами в рамках трудовых правоотношений был заключен гражданско-правовой договор на подготовку научных и научно-педагогических кадров, которым установлен срок для исполнения Авдошкиной О.В. обязанности по защите докторской диссертации. Указанный срок истек 20 февраля 2010 года. Авдошкина О.В. в установленный сторонами срок обязательство не исполнила, докторскую диссертацию не защитила, в связи с чем обязана возместить истцу командировочные расходы, понесенные на подготовку докторской диссертации, в сумме 115081 рубль 40 коп.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда, соглашаясь с выводом районного суда об обязанности Авдошкиной О.В. возместить истцу понесенные расходы, указала, что возможность заключения с работником дополнительного договора о реализации его права на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации предусмотрена статьей 197 Трудового кодекса РФ, а статьей 249 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работника возместить расходы, понесенные работодателем на его обучение, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя. Авдошкина О.В. добровольно приняла на себя обязанность защитить докторскую диссертацию и отработать не менее пяти лет у работодателя, оплатившего ее обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока – возместить понесенные работодателем затраты.
Приведенные выводы судов первой и второй инстанций, разрешивших дела, не соответствуют установленным судами обстоятельствам дела и требованиям закона.
Трудовым законодательством предусматривается предоставление работнику за счет средств работодателя гарантий и компенсаций в связи с исполнением работником трудовых или иных обязанностей, установленных законом, в частности, в случае направления в служебную командировку (статьи 164, 165 Трудового кодекса РФ).
Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, включая расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные, иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Таким образом, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, относится к установленным федеральным законом гарантиям и компенсациям, предоставляемым работникам в области социально- трудовых отношений. Следовательно, указанные расходы не являются по смыслу статьи 248 Трудового кодекса РФ ущербом для работодателя, который подлежит возмещению работником.
В соответствии со статьей 233 Трудового кодекса РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения.
Как установлено судами, разрешившими дело, командировочные расходы (расходы по проезду, найму жилья, суточные), о взыскании которых предъявлен иск, были понесены в связи с направлением Авдошкиной О.В. в служебные командировки в период с 2007 года по 2010 год в города Омск, Иркутск, Владивосток, Москва. Направление в командировки было произведено на основании приказов ректора академии с выдачей командировочного удостоверения и служебного задания – для работы в архивах с целью подготовки докторской диссертации и выполнения учебно-методической работы по кафедре (написание учебного пособия), консультации с ведущими специалистами в области отечественной истории. По возвращении из командировок работником сданы авансовые отчеты, отчеты о выполнении заданий, которые были приняты работодателем. В период нахождения в командировках за Авдошкиной О.В. сохранялось место работы и заработная плата, этот период включен в ее трудовой стаж.
Наличие предусмотренных законом (статьи 233, 238 Трудового кодекса РФ) условий для привлечения работника к материальной ответственности судами не установлено.
Заключенный сторонами договор на подготовку научно-педагогических и научных кадров не является основанием для взыскания с работника денежных сумм, которые были выплачены в возмещение командировочных расходов. Согласно статье 9 Трудового кодекса РФ соглашения между работником и работодателем не могут содержать условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Более того из содержания данного договора не следует, что им установлены взаимные права и обязанности сторон по возмещению командировочных расходов. Пункты 2.1.2, 2.1.4 договора предусматривают возмещение академией расходов соискателя на проведение апробации и защиты диссертации согласно калькуляции, возмещение стоимости публикаций, монографий, рефератов.
При таком положении вывод судов, разрешивших дело, об обязанности Авдошкиной О.В. возместить работодателю командировочные расходы постановлен в нарушение приведенных норм трудового законодательства, регулирующих правоотношения сторон.
Применение судом первой инстанции в данном деле положений статей 307 и 393 Гражданского кодекса РФ, определяющих содержание обязательства и ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательства, является ошибочным, поскольку предоставление работнику гарантий и компенсаций, связанных с исполнением трудовых обязанностей, в частности, при направлении в командировку, регулируется нормами трудового, а не гражданского законодательства.
Ссылку суда кассационной инстанции на положения статьи 249 Трудового кодекса РФ, предусматривающей возмещение затрат, связанных с обучением работника, также нельзя признать правомерной.
В соответствии с данной статьей в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Вместе с тем указанные в приведенной норме основания для привлечения работника к ответственности за неисполнение соглашения об обучении судом второй инстанции не установлены.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15 июля 2010 года №1005-О-О взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю.
При разрешении настоящего дела судом кассационной инстанции не учтено, что должность доцента кафедры социально-гуманитарных наук ХГАЭП, которую замещала Авдошкина О.В., относится к профессорско-преподавательскому составу высшего учебного заведения.
В силу положений Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», статей 20, 21 Федерального закона от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» для научно-педагогических работников, включая профессорско-преподавательский состав высшего учебного заведения, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Научно-педагогические работники высших учебных заведений обязаны обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов. Государство гарантирует создание необходимых условий для повышения квалификации и научной деятельности. Порядок, виды и формы повышения квалификации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При проведении научных исследований по специальности в порядке служебного задания вне места постоянной работы работник осуществляет исполнение своих трудовых обязанностей, в связи с чем ему предоставляются все предусмотренные трудовым законодательством гарантии и компенсации, в том числе по возмещению командировочных расходов.
Неправильное применение норм материального права при разрешении настоящего дела является существенным нарушением закона, так как повлекло неправильное разрешение дела, в связи с чем принятые судебные постановления подлежат отмене по основаниям, предусмотренным статьей 387 ГПК РФ. Исправление допущенной судебной ошибки возможно без направления дела на новое судебное рассмотрение, в связи с чем президиум Хабаровского краевого суда полагает возможным принять по делу новое решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Хабаровского краевого суда
п о с т а н о в и л :
надзорную жалобу Авдошкиной О.В. удовлетворить,
решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 23 мая 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 июля 2011 года отменить,
принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хабаровская государственная академия экономики и права» к Авдошкиной О.В. о взыскании суммы расходов, понесенных на подготовку докторской диссертации отказать.
Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Председательствующий С.И. Братенков