Мировой судья - Русских Е.В.
Судья – Шаклеин А.В.
№ 44-г-22
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
гор. Ижевск 23 августа 2013 года
Президиум Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего – Берша С.И.,
Членов Президиума – Никулина А.Л., Головкова Л.П., Коробейниковой Л.Н.,
по докладу – судьи Калмыкова В.Ю.,
рассмотрев гражданское дело по иску Предприятие к Т.Ю.Л., Т.С.Ю. о взыскании расходов на вывоз жидких бытовых отходов,
по кассационной жалобе Т.Ю.Л., Т.С.Ю. на апелляционное решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2013 года,
переданное на рассмотрение суда кассационной инстанции определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Калмыкова В.Ю. от 15 августа 2013 года,
У С Т А Н О В И Л:
Предприятие обратилось с иском к Т.Ю.Л., Т.С.Ю. о взыскании расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в виде расходов на вывоз жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) за период <данные изъяты> в размере <данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что в указанный период ответчикам, в числе других собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома, была оказана услуга по вывозу жидких бытовых отходов. В связи с тем, что работы по сбору и вывозу ЖБО относятся к содержанию общего имущества, то бремя расходов на эти услуги в соответствии со ст. 158 ЖК РФ и 249 ГК РФ должны нести собственники помещений многоквартирного дома. В 2012 году ответчикам было предложено возместить расходы Предприятия пропорционально общей площади занимаемого ответчиками жилого помещения, однако они это сделать отказались. Общие расходы истца на вывоз ЖБО составили <данные изъяты>, из них доля ответчиков с учетом занимаемой площади в <данные изъяты> кв.м. – <данные изъяты>. Начисление платы за вывоз ЖБО ответчикам, как и другим жителям дома, за спорный период не производилось, т.к. при заключении договора управления домом данная услуга не была учтена в тарифе.
В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать солидарно с ответчиков расходы на вывоз ЖБО за период <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, а также судебные расходы в размере <данные изъяты>.
Ответчики иск не признали, пояснили, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом цена услуги за содержание общего имущества определена в размере месячной платы <данные изъяты> за <данные изъяты> кв.м. Взимание платы сверх установленного договором тарифа незаконно.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Увинского района Удмуртской Республики от 12 апреля 2013 года с Т.Ю.Л., Т.С.Ю. солидарно взысканы в пользу Предприятие расходы по вывозу жидких бытовых отходов за <данные изъяты> год в <данные изъяты>), а также судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Апелляционным решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2013 года решение мирового судьи судебного участка № 1 Увинского района Удмуртской Республики от 12 апреля 2013 года отменено, по делу принято новое решение, которым с Т.Ю.Л., Т.С.Ю. в пользу Предприятие взысканы в счет оплаты предоставленной услуги по вывозу жидких бытовых отходов за <данные изъяты> год – <данные изъяты>, в равных долях, т.е. по <данные изъяты>. с каждого, а так же судебные расходы по <данные изъяты>. с каждого.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 1 июля 2013 года, Т.Ю.Л. и Т.С.Ю. просят отменить апелляционное постановление, и в иске отказать.
В обоснование жалобы ответчики указали, что договором управления многоквартирным домом, заключенным между ними и управляющей организацией, установлена цена услуги за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> кв.м., оплата ими производилась в полном объеме. Считают, что суд, взыскав плату за вывоз ЖБО, внес изменения в указанный договор без наличия оснований, предусмотренных ст. 450 ГК РФ. Полагают, что порядок определения расходов на содержание имущества в многоквартирном доме, в том числе по вывозу ЖБО, исходя из фактических затрат управляющей организации жилищным законодательством не предусмотрен.
9 июля 2013 года дело истребовано и 26 июля 2013 года поступило в Верховный Суд Удмуртской Республики.
Заслушав доклад судьи Калмыкова В.Ю., изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом при рассмотрении дела допущены такого рода нарушения.
Из материалов дела следует, что Т.Ю.Л. и Т.С.Ю. являются собственниками (по 1/2 доли) <адрес> Управление домом осуществляет <данные изъяты>
Дом, в котором проживают ответчики, имеет выгребную яму, т.е. стоки жидких бытовых отходов накапливаются в специальном резервуаре, из которого откачиваются специальной техникой и вывозятся на места захоронения ЖБО.
В период с <данные изъяты> ответчикам плата за вывоз ЖБО не начислялась. Вместе с тем, такая услуга им была оказана <данные изъяты> и ИП. на основании соответствующих договоров, заключенных с ними Предприятие
Предприятие уплатило за вывоз отходов МУП и ИП. <данные изъяты>.
Удовлетворяя исковые требования, суд указал, что услуга по вывозу жидких бытовых отходов относится к содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем бремя таких расходов обязан нести собственник жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности.
Долг ответчиков, по мнению суда, с учетом площади квартиры составляет <данные изъяты>.
С данным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.
Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 является составной частью деятельности по содержанию общего имущества.
Такая деятельность является потенциально конкурентной и в соответствии с федеральным законодательством ее стоимость не является регулируемой.
(Письмо Минрегиона РФ от 06.03.2009 N 6177-АД/14 «Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме»).
Порядок определения размера платы за жилое помещение зависит от выбранного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом и устанавливается по правилам, указанным в ст. 156 ЖК РФ.
Согласно части 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В многоквартирном доме <адрес> товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив не созданы.
Следовательно, все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме должны устанавливаться общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Договором управления многоквартирным домом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения – <данные изъяты> в месяц на <данные изъяты> кв.метр жилого помещения (п.4.3).
В соответствии с приложением № 2 к договору вывоз ЖБО в перечень работ и услуг по обслуживанию дома не включен и размер платы за эту услугу не установлен.
На основании п.10.6 договора он продолжал действовать на тех же условиях в <данные изъяты> году.
Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы являются существенными условиями договора управления многоквартирным домом (часть 3 ст. 162 ЖК РФ).
Вышеизложенное свидетельствует о том, что у ответчиков не возникло обязанности перед истцом по оплате расходов на содержание и ремонт жилого помещения сверх установленных договором сумм, в том числе и расходов, связанных с вывозов в <данные изъяты> году жидких бытовых отходов в размере <данные изъяты>, поскольку это не предусмотрено ни договором, ни жилищным законодательством, регулирующем рассматриваемые правоотношения (исходя из оснований иска).
Указанное нарушение следует признать существенным, повлиявшим на исход дела, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя.
На основании изложенного, апелляционное решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2013 года подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований Предприятие отказать.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум Верховного Суда Удмуртской Республики
П О С Т А Н О В И Л:
Апелляционное решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 20 августа 2012 года отменить.
По делу принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Предприятие к Т.Ю.Л., Т.С.Ю. о взыскании расходов на вывоз жидких бытовых отходов отказать
Председательствующий: Берш С.И.