Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

по кассационному представлению прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на определение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 30 июня 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 августа 2014 года.

Заслушав доклад судьи Старцевой Е.А., объяснения прокурора Шейрер Е.Г., поддержавшего представление, президиум

установил:

заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Определением судьи Ханты-Мансийского районного суда от 30 июня 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 августа 2014 года, заявление прокурора оставлено без рассмотрения по правилам ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В поступившем в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 19 сентября 2014 года кассационном представлении прокурором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ставится вопрос о его передаче с материалом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и отмене вышеназванных судебных постановлений.

В связи с поданным кассационным представлением на указанные судебные постановления и сомнениями в их законности 01 октября 2014 года судьей суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Старцевой Е.А. материал истребован в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для проверки по доводам кассационного представления (материал поступил – 16 октября 2014 года) и определением этого же судьи от 30 октября 2014 года кассационное представление прокурора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с материалом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационного представления, президиум суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит, что при вынесении обжалуемых судебных постановлений допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оставляя заявление заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа без рассмотрения, судья первой инстанции не усмотрел наличие процессуальной возможности предъявления требований о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации в порядке особого производства, и пришел к выводу о наличии материально-правового спора.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры согласилась с определением судьи, оставив его без изменения.

Президиум не может согласиться с указанным выводом судов первой и второй инстанций.

Требование о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч.2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч.2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга в сфере противодействия экстремисткой деятельности.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления приняты с существенными нарушениями норм процессуального права, которые могут быть исправлены посредством их отмены с направлением заявления прокурора с материалами для его рассмотрения в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 388-391 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум,

постановил:

определение судьи Ханты-Мансийского районного суда от 30 июня 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 августа 2014 года отменить и направить материал по заявлению заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в суд первой инстанции.

Председательствующий В. К. Бабинов