№ 44-г-61
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Якутск 22 января 2015 г.
Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего – Горевой Л.Т.,
членов Президиума – Кулагина А.А., Летучих Л.Е., Седалищева А.Н., Снегирёвой Е.В.,
при секретаре Негнюровой С.Н.,
по кассационной жалобе Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрел гражданское дело по иску ФИО2 к государственному органу «Уполномоченный по правам человека в PC(Я) и его аппарат» о защите чести, достоинства и деловой репутации, по иску государственного органа «Уполномоченный по правам человека в PC(Я) и его аппарат» к ФИО2, редакции газеты «Якутск вечерний», Редакционной группе «Якутск вечерний» о защите деловой репутации и взыскании морального вреда.
Заслушав доклад судьи Николаева И.И., объяснения истца ФИО2, его представителя ФИО3, представителя государственного органа «Уполномоченный по правам человека в РС (Я) и его аппарат» ФИО4, представителя газеты «Якутск Вечерний» ФИО5, представителя автономной некоммерческой организации «редакционная группа «Якутск Вечерний» ФИО6, Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия)
установил:
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 20 августа 2014 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 20 октября 2014 г., обеим сторонам в исках отказано.
На указанное решение сторонами поданы апелляционные жалобы.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 20 октября 2014 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционные жалобы истца ФИО2, ФИО7, представлявшего интересы третьего лица – Г., - оставлены без удовлетворения.
Одновременно отдельным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 20 октября 2014 г. апелляционная жалоба представителя государственного органа «Уполномоченный по правам человека в РС(Я) и его аппарат» ФИО4 оставлена без рассмотрения по существу.
В кассационной жалобе Уполномоченный по правам человека в РС(Я) ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии в части его исковых требований, в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела. Также заявителем кассационной жалобы поставлены под сомнение законность и обоснованность апелляционного определения об оставлении жалобы государственного органа без рассмотрения по существу.
Кассационная жалоба поступила 4 декабря 2014 г., гражданское дело истребованное по запросу судьи Верховного Суда РС(Я) от 12 декабря 2014 г., поступило 19 декабря 2014 г. Определением судьи Верховного Суда РС (Я) Данилова А.Р. от 25 декабря 2014 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения.
По результатам рассмотрения дела Президиум Верховного Суда РС (Я) находит состоявшееся судебное постановление апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы представителя государственного органа «Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) и его аппарат» без рассмотрения по существу подлежащим отмене по следующим мотивам.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ).
Судом апелляционной инстанции при принятии апелляционной жалобы представителя государственного органа «Уполномоченный по правам человека в РС (Я) и его аппарат» к своему производству допущены следующие существенные нарушения норм процессуального права.
Как следует из материалов дела, при подаче сторонами апелляционных жалоб суд первой инстанции не рассмотрел вопрос об оставлении жалобы государственного органа без движения, хотя жалоба не соответствовала требованиям части 3 статьи 322 и статьи 54 ГПК РФ.
У подателя апелляционной жалобы ФИО4, руководителя отдела государственного органа «Уполномоченный по правам человека в РС (Я) и его аппарат» в доверенности, удостоверяющей её полномочия, отсутствовало требуемое статьей 54 ГПК РФ полномочие, дающее право на обжалование судебного постановления (часть 3 статьи 322 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах в силу указаний пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 от 19 июня 2012г. "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционной жалобой, не соответствующей требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции до принятия апелляционной жалобы к своему производству должен был возвратить их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.
Не возвратив апелляционную жалобу с делом в суд первой инстанции для устранения выявленных недостатков, и оставив её без рассмотрения по существу, суд апелляционной инстанции лишил заявителя возможности дальнейшего обжалования состоявшихся по делу судебных постановлений.
Согласно части 2 статьи 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
С учетом изложенного, Президиум Верховного Суда РС (Я) находит допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права существенными, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможна защита охраняемых законом публичных интересов государственного органа, в связи с чем, состоявшееся по делу судебное постановление об оставлении апелляционной жалобы государственного органа «Уполномоченный по правам человека в РС (Я) и его аппарат» без рассмотрения по существу подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции со стадии принятия апелляционной жалобы к своему производству.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Верховного Суда РС (Я)
постановил:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 20 октября 2014 г. по настоящему делу об оставлении без рассмотрения по существу апелляционной жалобы представителя государственного органа «Уполномоченный по правам человека в РС (Я) и его аппарат» ФИО4 на решение Якутского городского суда РС (Я) от 20 августа 2014 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) со стадии принятия апелляционной жалобы к своему производству.
Председательствующий п\п Горева Л.Т.
Копия верна
Председатель Верховного Суда РС (Я) Горева Л.Т.