№ 44-Г - 66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Смоленского областного суда
05 октября 2016 года город Смоленск
Президиум Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Петровского А.М.,
Членов президиума Винеля А.В., Гузенковой Н.В., Вислогузовой Г.Н., Перова А.Е.,
По докладу судьи Коршуновой Л.А.,
Рассмотрев дело по иску Д.В.Ф., Б.Н.Ф. к Департаменту Смоленской области по культуре и туризму, областному государственному бюджетному учреждению культуры «Смоленский государственный музей-заповедник», муниципальному бюджетному учреждению культуры «Ельнинский районный историко-краеведческий музей» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, переданное для рассмотрения определением судьи Смоленского областного суда от 13 сентября 2016 года, кассационную жалобу Департамента Смоленской области по культуре и туризму на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 мая 2016 года,
У с т а н о в и л:
Д.В.Ф., Б.Н.Ф.., наследники умершего 04.09.1975 года Д.Ф.Т., обратились в суд с иском к Департаменту Смоленской области по культуре и туризму, ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник», МБУК «Ельнинский районный историко-краеведческий музей» об истребовании из чужого незаконного владения наград умершего отца: <данные изъяты> (далее - награды), ссылаясь на то, что после смерти отца его супруга - Д.Н.К. передала награды в Промышленный районный военный комиссариат г.Смоленска для экспонирования. Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 28.03.2012 года указанные награды были истребованы из ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» и переданы Д.Н.К., которая умерла 20.07.2013 года, не приняв награды. Считают, что Д.Н.К. награды передавались только на временное хранение и экспонирование, без согласия всех наследников, поэтому они должны быть возвращены наследникам по закону первой очереди - детям умершего Д.Ф.Т.
Представители ответчиков - Департамента Смоленской области по культуре и туризму, ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» иск не признали, поскольку после передачи наград Д.Ф.Т. его вдовой в военкомат было принято Постановление Президиума Верховного Совета СССР о передаче наград на вечное хранение в филиал Смоленского областного краеведческого музея в г.Ельня, имеется акт приема-передачи от 28.04.1976 года. Награды там находятся по настоящее время, их возврат наследникам запрещен законом.
Представитель ответчика - МБУК «Ельнинский районный историко-краеведческий музей» в судебное заседание не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствии.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 марта 2016 года исковые требования Д.В.Ф., Б.Н.Ф. оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 мая 2016 года решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 марта 2016 года в части отказа в иске к областному государственному бюджетному учреждению культуры «Смоленский государственный музей-заповедник» отменено, в этой части принято новое решение, которым областное государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский государственный музей-заповедник» обязано передать Д.В.Ф. названные выше награды.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Департамент Смоленской области по культуре и туризму просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 мая 2016 года, оставить в силе решение суда первой инстанции, указав, что судом неправильно применены нормы материального права.
29 июля 2016 года дело истребовано в Смоленский областной суд, поступило 19 августа 2016 года.
Определением судьи Смоленского областного суда Коршуновой Л.А. от 13 сентября 2016 года дело передано в суд кассационной инстанции – президиум Смоленского областного суда для рассмотрения по существу.
В судебное заседание президиума Смоленского областного суда явились представители ответчиков Департамента Смоленской области по культуре и туризму ФИО1 и Областного государственного бюджетного учреждения культуры «Смоленский государственный музей-заповедник» ФИО2 и ФИО3, представители истцов Д.В.Ф. и Б.Н.Ф. – ФИО4, ФИО5
Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., объяснения представителей ответчиков Департамента Смоленской области по культуре и туризму - ФИО1, Областного государственного бюджетного учреждения культуры «Смоленский государственный музей-заповедник» - ФИО2 и ФИО3, представителей истцов Д.В.Ф. и Б.Н.Ф. – ФИО4, ФИО5, проверив материалы дела и обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, президиум находит решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 марта 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 мая 2016 года подлежащими отмене.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 г. № 353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела такого рода существенные нарушения норм материального и процессуального права допущены судами первой и апелляционной инстанции.
Из материалов дела следует, что 04 сентября 1975 года умер Герой Советского Союза Д.Ф.Т., (дата) года рождения.
Его наследниками по закону первой очереди являлись: супруга – Д.Н.К. (состояли в зарегистрированном браке с 1961 года), дети: Д.Н.Ф., (дата) года рождения, (ныне <данные изъяты>), Д.В.Ф., (дата) года рождения. Супруга Д.Н.К. и сын Д.В.Ф. вступила в права наследования, 21 июня 1976 года им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из денежного вклада и автомашины марки ВАЗ-2101. При этом Б.Н.Ф.) отказалась от наследства в пользу Д.В.Ф., в силу чего его доля наследственного имущества составила 1/3.
Кроме того, после смерти Д.Ф.Т. остались его награды: <данные изъяты>, которые были сданы вдовой умершего в Промышленный районный военкомат г.Смоленска.
24.03.1976 года председатель исполкома Смоленского областного Совета депутатов трудящихся направил ходатайство секретарю Президиума Верховного Совета СССР о передаче наград Д.Ф.Т. на вечное хранение в музей г.Ельня, которое было удовлетворено. По акту от 03 мая 1976 года указанные награды (15 наименований) были переданы Промышленным РВК в филиал Областного краеведческого музея г.Ельня.
Отказывая истцам в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что супруга умершего Д.Ф.Т. приняла наследство в виде государственных наград, распорядилась ими, передав в Промышленный райвоенкомат г.Смоленска.
После ее смерти, наступившей 20.07.2013 года, истцы не вправе претендовать на наследственное имущество, в т.ч. и на награды, поскольку не являются наследниками Д.Н.К.
Отменяя решение суда в части и обязывая ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» передать награды Д.В.Ф., суд апелляционный инстанции пришел к выводу о том, что после смерти отца Д.В.Ф. принял наследство, в т.ч. и в отношении государственных наград, поэтому вправе на них претендовать как на наследственное имущество.
Такие выводы судов не основаны на правильно определенных юридически значимых обстоятельствах, сделаны с нарушением норм материального права.
В соответствии с п.1 ст.1185 ГК РФ государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства.
Как разъяснено в п.72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 года №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
По смыслу указанных норм для определения возможности включения государственных наград в состав наследственного имущества, необходимо проверить, отнесены ли они законодательством к государственным наградам.
Поскольку наследодатель Д.Ф.Т. умер 04.09.1975 года, его награды были переданы в Промышленный районный военкомат г.Смоленска, а затем в музей в 1976 году, то применению подлежит законодательство, действовавшее на время открытия наследства, регламентировавшее вопросы отнесения орденов и медалей СССР к государственным, возможность их отнесения к наследственному имуществу.
Так, «Общим Положением об орденах Союза ССР», утвержденным Постановлением Центрального исполнительного комитета СССР и Совета народных комиссаров СССР от (дата) года №, было определено, что орден Союза ССР является высшей наградой за особые заслуги в области социалистического строительства и обороны Союза ССР. Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР учреждены следующие ордена Союза ССР: «Орден Ленина», «Красное Знамя», «Красная Звезда», «Трудовое Красное Знамя» и «Знак Почета».
Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 07 июля 1941 года «Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных» был распространен порядок возвращения и оставления орденов в Президиуме Верховного Совета СССР после смерти или в случае безвестного отсутствия награжденных, предусмотренный Статутами ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени, - на ордена «Красное Знамя», «Красная Звезда», «Знак Почета» и на все медали СССР (за исключением юбилейной медали «ХХ лет РККА»). В статуты перечисленных орденов были внесены изменения, в силу которых указанные ордена, выданные гражданам, впоследствии умершим, возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 года №5268-1Х «Об орденах и медалях СССР умерших награжденных» было предусмотрено, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются или передаются их семьям для хранения как память применительно к гражданскому законодательству (п.1).
Пунктом 2 названного Указа было предусмотрено, что ордена, медали СССР умерших с согласия наследников по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов депутатов трудящихся могут быть переданы музеям для экспонирования и хранения.
Таким образом, действовавшее на момент смерти Д.Ф.Т. гражданское законодательство, в т.ч. нормы наследственного права, не относило государственные награды СССР к собственности лиц, которые были ими награждены, они подлежали возврату государству в случае смерти. Наследникам награжденных лиц названным Указом было предоставлено право оставить награды у себя только в целях хранения как память, или с этой же целью передать награды музеям.
Такие же положения содержатся и в статье 37 «Общего Положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 года №360-Х.
В статье 5 названного Положения закреплено, что для каждого ордена СССР утверждается свой статут, а для медали и почетного звания СССР- положение.
Пунктом 13 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1994 года №442, предусмотрено, что с согласия наследников умершего награжденного награды и документы к ним могут быть переданы в государственные музеи, музеи Вооруженных Сил РФ по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации. Переданные музеям на постоянное хранение государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного. Названное требование распространяется и на награды, переданные музеям до принятия данного Положения.
Исходя из норм материального права, регламентирующих спорные правоотношения, суду следовало проверить юридически значимые обстоятельства по данному делу, а именно: какие из наград, на которые претендуют истцы, являются государственными наградами СССР, и соответственно, могут ли входить в состав наследственного имущества.
Кроме того, в соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Поэтому суду следовало проверить, на каком основании ответчики (музеи) владеют наградами, соответствует ли это владение закону, а также являются ли истцы лицами, которым законом предоставлено право требования имущества из чужого незаконного владения.
Указанные обстоятельства судами не проверены, не получили правовой оценки. Поэтому выводы судов о том, что награды Д.Ф.Т. относятся к наследственному имуществу, что на них могут претендовать в настоящее время наследники первой очереди по закону, нельзя признать обоснованными.
Нельзя признать правильной ссылку суда апелляционной инстанции на преюдициальное значение для данного дела решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 марта 2012 года, которым награды умершего Д.Ф.Т. были истребованы из Областного государственного учреждения культуры «Смоленский государственный музей-заповедник» и переданы вдове – Д.Н.К.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Между тем, по данному делу истцами являются другие лица, которые претендуют на спорное имущество как наследники, чьи права были нарушены, в т.ч. и действиями Д.Н.К., в связи с чем обстоятельства по рассмотренному делу не имеют для лиц, не участвовавших в деле, обязательного характера. Они обратились в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.
Поскольку имеет место существенное нарушение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, которое повлияло на исход дела и без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 марта 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 мая 2016 года подлежат отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 388, 390 ГПК РФ, Президиум
П о с т а н о в и л:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 марта 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 мая 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий президиума
Смоленского областного суда А.М. Петровский