Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 февраля 2013 года по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании недополученной пенсии.

Выслушав доклад члена президиума Хабаровского краевого суда Мироновой Л.Ю., объяснения ФИО2, допущенной к участию в деле в порядке правопреемства, представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО3, действовавшей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, изучив материалы гражданского дела, президиум Хабаровского краевого суда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю с иском о взыскании недополученной пенсии, указав, что является пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военные сборы, данный период подлежит включению в его выслугу лет. Решением суда от 05.07.2011 года на Управление Восточного регионального командования внутренних войск МВД России возложена обязанность произвести перерасчет выслуги лет с учетом времени прохождения военных сборов, в связи с чем размер его пенсии подлежит увеличению с 65% до 68% денежного довольствия, однако перерасчет пенсии произведен не с момента наступления права на перерасчет ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. Считая действия ответчика незаконными, нарушающими его право на получение пенсии в предусмотренном законом размере, истец просил взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 декабря 2012 года иск ФИО1 удовлетворен в части, с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю в пользу ФИО1 взыскана недополученная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в возмещение судебных расходов <данные изъяты>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20.02.2013 года решение суда первой инстанции изменено, с УМВД России по Хабаровскому краю в пользу ФИО1 взыскана пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на допущенные судом второй инстанции нарушения норм материального права.

13 июня 2013 года гражданское дело истребовано в Хабаровский краевой суд, поступило 24 июня 2013 года.

Определением судьи Хабаровского краевого суда Хохловой Е.Ю. от 21 августа 2013 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.

В судебном заседании представитель Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО3 доводы кассационной жалобы поддержала, просила удовлетворить жалобу и отменить принятое по делу постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В связи со смертью истца ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в порядке правопреемства допущена его супруга ФИО2, которая возражала против удовлетворения жалобы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, просила оставить в силе принятое судом апелляционной инстанции решение, полагая, что выводы судебной коллегии по гражданским делам являются обоснованными и соответствуют требованиям закона. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011г. № 992, которым установлены новые размеры денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, правильно применено судом второй инстанции, поскольку пунктом третьим данного нормативного правового акта прямо предусмотрено, что установленный этим Постановлением размер денежного довольствия военнослужащих подлежит применению во всех случаях перерасчета ранее назначенных пенсий независимо от оснований перерасчета.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы жалобы и возражений, президиум Хабаровского краевого суда пришел к выводу о том, что кассационная жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению, а принятое по делу апелляционное определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Нарушения такого характера были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении и разрешении настоящего дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу во внутренних войсках МВД России, является пенсионером МВД с ДД.ММ.ГГГГ, ему была назначена пенсия в размере 65% денежного довольствия исходя из 25 лет выслуги. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военные сборы, в связи с чем период выслуги лет увеличился.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.07.2011 года на Управление Восточного регионального командования внутренних войск МВД России возложена обязанность произвести перерасчет выслуги лет ФИО1 с учетом времени прохождения им военных сборов. В этой связи назначенная ФИО1 пенсия подлежала увеличению до 68% денежного довольствия. Пенсионным органом ответчика произведен перерасчет назначенной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ее размер определен в сумме <данные изъяты>.

При разрешении настоящего дела суд первой инстанции исходил из того, что право на перерасчет пенсии возникло у ФИО1 со дня окончания военных сборов, период прохождения которых включен в выслугу лет. Размер недоплаченной ФИО1 пенсии определен судом в сумме <данные изъяты> исходя из размера денежного содержания с учетом его увеличения в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приведенные в решении выводы суда первой инстанции признаются президиумом Хабаровского краевого суда правильными.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941.

Согласно пункту 15 этого Постановления в случае пересмотра ранее назначенной пенсии, связанного с повышением ее размера (при установлении более высокой группы инвалидности, увеличении выслуги лет, начислении надбавки и др.), пенсия в новом размере исчисляется из денежного довольствия, повышенного (проиндексированного) на день пересмотра с учетом пункта 8 настоящего Постановления, вместе с соответствующими надбавками, повышениями и увеличениями, определяемыми исходя из существующего на этот день расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона.

Пункт 8 данного Постановления предусматривает, что пенсии уволенным со службы военнослужащим исчисляются из суммы их денежного довольствия с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

Основание перерасчета назначенной ФИО1 пенсии явилось увеличение выслуги лет, в связи с чем размер пенсии, подлежавшей выплате в спорный период, подлежит исчислению на основании пункта 15 названного Постановления исходя из денежного довольствия, повышенного (проиндексированного) на день пересмотра с учетом пункта 8 Постановления, вместе с соответствующими надбавками, повышениями и увеличениями, определяемыми исходя из существовавшего на этот день расчетного размера пенсии.

Установленный порядок был соблюден судом первой инстанции при определении размера недоплаченной ФИО1 части пенсии, и предусмотренных законом (статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) оснований для изменения правильного по существу решения суда в апелляционном порядке не имелось.

Вывод суда апелляционной инстанции о расчете задолженности по выплате пенсии ФИО1 исходя из размера денежного содержания военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», является ошибочным, поскольку согласно пункту 6 данного Постановления оно вступило в силу с 1 января 2012 года. Размер задолженности по выплате пенсии подлежит исчислению исходя из размеров денежного содержания, установленных в период образования задолженности на основании соответствующих Постановлений Правительства Российской Федерации.

Допущенная судом апелляционной инстанции ошибка в применении норм материального права не может быть исправлена без отмены апелляционного определения с оставлением в силе решения суда первой инстанции, принятого по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 4 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Хабаровского краевого суда

п о с т а н о в и л :

кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю удовлетворить,

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 февраля 2013 года по делу по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о взыскании недополученной пенсии отменить,

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 декабря 2012 года оставить в силе.

Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий Веретенников Н.Н.