Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел по кассационной жалобе ФИО1 дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании налога, штрафа, пени.

Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда Шульги Г.У., объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля по доверенности ФИО3, ознакомившись с письменными возражениями ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, президиум

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченного налога в размере <...> руб., штрафа за неуплату налога в размере <...> руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере <...> руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, до 18.05.2012г. осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. По результатам выездной налоговой проверки выявлена неуплата налога по упрощенной системе налогообложения в сумме <...> руб., ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в размере <...> руб., кроме того, ФИО1 по состоянию на 29.03.2012г. начислены пени в размере <...> руб.

В ходе рассмотрения дела в связи с уплатой ответчиком налога представитель истца по доверенности ФИО3 отказалась от исковых требований о взыскании налога в размере <...> руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 иск признала частично, просила уменьшить размер штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств, а также уменьшить размер пени на основании ст. 333 ГК РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2013 г. исковые требования удовлетворены частично, с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля взыскан штраф в размере <...> руб. и пени в размере <...> руб., кроме того, с ФИО1 в доход государства взыскана госпошлина в сумме <...> руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23 мая 2013 г. решение суда изменено, абзац второй и третий резолютивной части решения изложены в иной редакции, в соответствии с которой с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля взыскан штраф в размере <...> руб. и пени в размере <...> руб., также с ФИО1 взыскана госпошлина в сумме <...> руб.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения районного суда, указывается на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.

Дело истребовано в Ярославский областной суд.

Определением судьи Ярославского областного суда Шульги Г.У. от 13 декабря 2013 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Ярославского областного суда.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум находит апелляционное определение незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 333 ГК РФ, уменьшил размер пени до <...> руб. с учетом принципа соразмерности пени последствиям нарушения обязательства.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда не согласился. Исходил из того, что в соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством; налоговым законодательством не установлена возможность уменьшения пени за несвоевременную уплату налога.

Судебной коллегией не учтено следующее.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится судом общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В Налоговом кодексе РФ нет норм, которые бы допускали или запрещали возможность уменьшения суммы начисленных пеней ввиду явно несоразмерной величины этой суммы размеру недоимки самого налога. Следовательно, можно считать, что в этом вопросе имеется пробел в налоговом законодательстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Пеня - одно из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско-правовых, так и налоговых. Ее назначение - стимулировать своевременное исполнение обязательства, в частности уплату налога, а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога, если срок внесения налога был нарушен. Указанные отношения по уплате пеней по гражданско-правовым обязательствам и по налоговым обязательствам сходны между собой. Поэтому к отношениям по уплате пеней за несвоевременную уплату налога может применяться по аналогии закона ст. 333 ГК РФ.

Взыскание пени требует учета фактической способности гражданина к ее уплате и не должно влечь лишения гражданина - налогоплательщика гарантий, предусмотренных ст. 7 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы о существенном нарушении судебной коллегией норм материального права при разрешении исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля о взыскании пени являются обоснованными. Оснований для изменения решения суда первой инстанции у судебной коллегии не имелось.

При таких обстоятельствах президиум приходит к выводу об отмене апелляционного определения с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум

п о с т а н о в и л:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 23 мая 2013 года отменить, оставить в силе решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2013 года.

Председательствующий В.Н. Ананьев